《中國經(jīng)濟周刊》:存在系統(tǒng)性風險的隱患,,那中國系統(tǒng)性風險是否會爆發(fā),?現(xiàn)在存在的隱患要怎么解決,?
夏斌:雖然中國不會發(fā)生美國式的危機,但這并不意味著不存在系統(tǒng)性風險的隱患,,特別是現(xiàn)在理財市場發(fā)展快速,影子信貸的交易結(jié)構(gòu)復雜,,加大了看清楚問題的難度,。我們的系統(tǒng)性風險之所以未爆發(fā),是因為已采取了一些國家發(fā)生危機后采取的救助與化解政策,,貨幣政策是松的,;是因為有些行政干預,不讓銀行逼債和抽貸,,不讓企業(yè)關(guān)閉與破產(chǎn),。因此當前中國,分析系統(tǒng)性風險問題,,絕不能書呆子式考慮,,從本本出發(fā),也不能簡單地,、靜止地單純看銀行的不良貸款率水平,。簡單講,若按市場邏輯和完全地依法辦事,,恐怕銀行不良貸款率不會像目前那么低的水平,。
對系統(tǒng)性風險隱患問題,首先是要有一個充分的認識,。其次要清楚,,及時釋放與化解風險不僅不會影響增長,而且有利于穩(wěn)定的增長,。已形成的風險,,在一定時期內(nèi),是已造成的損失,,是客觀的,,最后必然是要有人埋單。三是要有積極的態(tài)度,,去主動化解風險,。要主動釋放風險,逐步戳破泡沫,。
怎么解決,?先要有個總體的大致判斷,總共輸?shù)舳嗌馘X,?接著要有個事先的政策準備,,準備對不同主體的風險采取什么不同的措施解決,?對已經(jīng)形成的資產(chǎn)泡沫,,如果僅靠市場力量調(diào)節(jié)或市場化改革,,按照市場經(jīng)濟內(nèi)在規(guī)律,必然會造成對宏觀經(jīng)濟不可承受的劇烈波動或爆發(fā)系統(tǒng)性風險,。所以,,若要堅持底線思維,必須在市場預期明顯改變之前,,也就是在系統(tǒng)性風險瞬間爆發(fā)之前,,要提前介入干預。為此,,要有充分的認識和政策的儲備,。
《中國經(jīng)濟周刊》:最近您在談金融創(chuàng)新時表示,“該監(jiān)管的要理直氣壯地去監(jiān)管”,,您認為當前中國金融最需要關(guān)注哪些問題,?
夏斌:當前中國金融最需要關(guān)注四個方面問題:一是金融杠桿率高的問題;二是部分領域的資產(chǎn)泡沫壓力比較大,;三是市場出清在緩慢的漸進過程中,,有些預期還不明朗;四是匯率和資本管理之間的動態(tài)平衡比較微妙,,本幣貶值預期壓力較大,。但是解決這些問題可不是僅僅金融領域能解決的。
看風險,,不能僅僅看銀行,,還要更多地關(guān)注信托、銀行理財,、P2P,、證券公司理財?shù)仍趦?nèi)的各種非銀行機構(gòu),創(chuàng)新的各種金融產(chǎn)品,,也就是不僅要關(guān)注貸款,,更需要關(guān)注債務的各種衍生品和復雜的債務結(jié)構(gòu),這些都是給企業(yè)融資而創(chuàng)造出的各種復雜的交易模式,。這些行為很多是冠以“創(chuàng)新”之名,,未受有關(guān)的監(jiān)管約束。但是復雜的交易結(jié)構(gòu)背后其實蘊藏著很大風險,。
因此,,在鼓勵金融創(chuàng)新的同時,監(jiān)管者當前需要注意什么,?簡要說三點:第一,,凡是有利于提高資源配置效率的微觀金融創(chuàng)新活動,應該旗幟鮮明地予以大力支持。第二,,對優(yōu)化配置資源作用不大,、僅是在不同經(jīng)濟主體間轉(zhuǎn)移杠桿率,或者僅是轉(zhuǎn)移了債務主體的“創(chuàng)新”,,監(jiān)管者的態(tài)度要謹慎,,甚至在一段時間內(nèi)應該不予支持。第三,,對宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定有一定的風險,,但同時體現(xiàn)了市場化導向的金融改革方向,對實體經(jīng)濟的經(jīng)濟體制和運行機制改革有倒逼意義的各類金融創(chuàng)新活動,,監(jiān)管部門在謹慎地進行制度安排以后,,也應該予以大力的支持。
中國經(jīng)濟調(diào)整轉(zhuǎn)型難在哪兒,?
《中國經(jīng)濟周刊》:您如何看待當前中國正在進行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,?中國經(jīng)濟調(diào)整轉(zhuǎn)型難在哪些方面?
夏斌:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革其實講的就是改革,,通過改革來推動制度性的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,。比如當前民營資本投資在不斷下降的情境之下,如何讓民營資本有積極性,,形成投資需求,?那就要保護產(chǎn)權(quán),進行產(chǎn)權(quán)制度的改革,。當然還要進行全要素方面的改革,,包括科技創(chuàng)新等等。這些改革都是體現(xiàn)供給側(cè)改革的意義,。