中信證券最新研報(bào)稱,，今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)PPP給予極大的政策引導(dǎo)和支持，而節(jié)水灌溉是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域最適宜推進(jìn)PPP合作的方向,。在政策鼓勵的8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中，節(jié)水灌溉作為最重要的組成部分,，也將受益于這一政策的推進(jìn),。

土地改革：土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營 盤活農(nóng)村建設(shè)用地

土地問題是近幾年中央一號文件的熱詞，今年也不例外,。今年中央一號文件提出,，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。探索農(nóng)村集體組織以出租,、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地,，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

“這個規(guī)定非常重要,，在宅基地的盤活利用上,，有了一些新的考慮和推進(jìn)措施?！敝醒朕r(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長唐仁健6日在國新辦發(fā)布會上說,，在控制農(nóng)村建設(shè)用地總量，不占用永久基本農(nóng)田的前提下,，盤活農(nóng)村存量的建設(shè)用地,，主要是針對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

此外,，在積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營方面,，中央一號文件提出，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體,，通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),、股份合作、代耕代種,、土地托管等多種方式,，加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動型等多種形式規(guī)模經(jīng)營,。

方正證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平在最新報(bào)告中表示,，土地流轉(zhuǎn)是適度規(guī)模經(jīng)營的重要途徑，而適度規(guī)模經(jīng)營則是農(nóng)業(yè)機(jī)械化、推進(jìn)農(nóng)田水利基建,、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),，有利于促進(jìn)節(jié)本增效,。

而根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016-2020）》，到2020年,，多種形式土地適度規(guī)模經(jīng)營占比提高至40%,，較2015年上升10個百分點(diǎn)。

“總體來看,，土地改革思路已確定：農(nóng)村土地主要有三塊,，一是承包地，當(dāng)前要通過土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營,；二是集體建設(shè)用地,，將來經(jīng)營性建設(shè)用地要逐步入市，目前在試點(diǎn)擴(kuò)圍中,；三是宅基地,，今年或?qū)⒅贫ㄕ亟y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?！眲⒅救收f,。（記者 金嘉捷）