2月23日,銀監(jiān)會辦公廳正式下發(fā)《網絡借貸資金存管業(yè)務指引》(以下簡稱《指引》),,關注互聯(lián)網金融的媒體,、網貸行業(yè)各相關方包括借貸平臺、存管銀行和第三方支付平臺,、投資機構,、金融研究機構等紛紛第一時間表態(tài),對《指引》的最終發(fā)布表示歡迎,,行業(yè)信心得到提振,,行業(yè)發(fā)展也有望得到規(guī)范。
合規(guī)運營是網貸行業(yè)大勢所趨,,2016年出臺的行業(yè)規(guī)定辦法及監(jiān)管部門對網貸行業(yè)的整改措施已顯示出網貸平臺需接入商業(yè)銀行資金存管的苗頭,。國內專注于互聯(lián)網小微消費金融債權的理財平臺桔子理財近期正式宣布與廣發(fā)銀行的資金存管系統(tǒng)上線,理財用戶資金與平臺運營資金實現(xiàn)有效隔離,,在合規(guī)運營的道路上領跑行業(yè),。
全國借貸平臺四成有問題,《指引》送來及時雨
當前,,我國網貸行業(yè)還處于規(guī)范發(fā)展初期,,一些網貸機構資金缺乏第三方監(jiān)管,普遍存在設立資金池,,侵占或挪用客戶資金的行為,,有的甚至卷款跑路,極大損害了投資人利益,。據(jù)不完全統(tǒng)計,,截至2016年6月底全國正常運營的網貸機構共2349家,累計問題平臺1778家,,約占全國機構總數(shù)的43.1%,。
資金存管機制實現(xiàn)了客戶資金與網貸機構自有資金的分賬管理,從物理意義上防止網貸機構非法觸碰客戶資金,,確保網貸機構“見錢不摸錢”,。同時,商業(yè)銀行作為資金存管機構,,按照出借人與借款人發(fā)出的指令或授權,,辦理網貸資金的清算支付,并由商業(yè)銀行與網貸機構共同完成資金對賬工作,,加強了對網貸資金在交易流轉環(huán)節(jié)的監(jiān)督,,有效防范了網貸機構非法挪用客戶資金的風險,。
樂信集團旗下的桔子理財總經理弓晨表示,《指引》正式出臺會大大提振投資人的信心,。長遠來看,,厘清存管人和托管人的權責,有利于打破商業(yè)銀行在對接存管業(yè)務上對商譽風險的顧慮,,盡快投入自身的系統(tǒng)開發(fā)和建設中,,為合規(guī)網貸平臺提供更多選擇,也為資金存管提供更加優(yōu)質服務,,從而幫助全社會防范網貸資金挪用風險,,并促進和規(guī)范網貸行業(yè)健康發(fā)展。鑒于此,,指引也會大大提振投資人的信心,。
網貸行業(yè)的“二八分化”將逐漸達到歷史峰值
《指引》發(fā)布之后,將扭轉網貸行業(yè)劣幣驅逐良幣的局面,。根據(jù)第三方不完全統(tǒng)計,,截至2016年末,已有32家商業(yè)銀行布局網貸資金存管業(yè)務,,180多家網貸機構與銀行簽訂存管協(xié)議,,正在開展系統(tǒng)對接的機構有90多家,占網貸機構總數(shù)的4%,。目前大部分網貸機構未實施客戶資金第三方存管,,客戶投資、還款的資金通過平臺開立的銀行賬戶,、平臺法人賬戶或其他內部人賬戶進行流轉,,有的機構還存在將大量標的歸集到少數(shù)借款人賬戶名下的情況。此外,,還有部分網貸機構選擇非銀行金融機構開展資金存管業(yè)務,,在賬戶設置、資金監(jiān)管等方面未實現(xiàn)真正意義上的獨立第三方資金存管,。
根據(jù)《指引》規(guī)定:對已接入的網絡借貸平臺來說,,必須要在6個月內滿足指引中規(guī)定的存管前置條件(如金融辦備案、增值電信業(yè)務經營許可證),;對未接入的網絡借貸平臺來說,,第八條明確將網貸平臺在金融辦的備案作為了商業(yè)銀行接收資金存管的前置條件。鑒于目前國家及地方對于存量平臺的業(yè)務整改尚未結束,,備案也無法在短期之內完成,,所以,恐怕在相當長一段時間內,,《指引》的下發(fā)還無法打破網貸資金存管的僵局,。短期內可能出現(xiàn)沒有新平臺接入存管的情況,。
《指引》中第九條關于委托人職責中規(guī)定:平臺需每日與存管人進行賬務核對,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準確性,。對于小額分散消費金融這類資產,,一天數(shù)千筆甚至數(shù)萬筆交易信息、資料,、合同的傳送,,對于平臺和銀行的系統(tǒng)承載能力、傳輸能力,、安全性等都是不低的要求,沒有一定規(guī)模,、一定技術能力的平臺和銀行難以承載,,這就又成為了一大合規(guī)門檻,不排除會有大部分平臺因此退出網貸舞臺,,網貸行業(yè)的“二八分化”也將在此后逐漸達到歷史峰值,。