對此,國家發(fā)展改革委也明確要求:鐵路運(yùn)輸企業(yè)要完善運(yùn)輸組織,,保證與高鐵動(dòng)車組同方向的其他旅客列車種類不減少,并合理安排運(yùn)力投入,,滿足廣大旅客的出行需要。
價(jià)格調(diào)整決定該如何作出,?
專家認(rèn)為,,我國高鐵票價(jià)調(diào)整應(yīng)充分體現(xiàn)公益性與商業(yè)性的統(tǒng)一,方式方法上要注意循序漸進(jìn),。
“從鐵總的角度,,提高票價(jià)可以吸引社會(huì)資本進(jìn)入,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,。”同濟(jì)大學(xué)教授孫章認(rèn)為,,鐵路既具有經(jīng)營性的企業(yè)屬性,,又具有社會(huì)的公益屬性,因此,,鐵路定價(jià)不能完全按照成本和市場來定價(jià),。作為國民經(jīng)濟(jì)交通大動(dòng)脈,人民群眾長距離出行的首選,,鐵路部門要兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。
李紅昌認(rèn)為,靈活的市場化價(jià)格機(jī)制有利于吸引更多的旅客,,比如常旅客制,、月票、季票等,,在一些客流量密集的線路將會(huì)受到歡迎。
孫章等專家也表示,,國家應(yīng)該成立專門的機(jī)構(gòu),,對鐵路負(fù)債進(jìn)行科學(xué)分析,。如果屬于經(jīng)營管理不善或規(guī)劃不當(dāng)?shù)仍颍F路要自己負(fù)責(zé),。如果屬于政策性虧損,,也要有明確的處置,幫助鐵總減輕負(fù)擔(dān),。
對此,,國家發(fā)展改革委要求,鐵路部門要建立健全高鐵動(dòng)車組運(yùn)輸成本核算制度,,強(qiáng)化內(nèi)部成本管理,,自覺規(guī)范定價(jià)行為。