改變供地節(jié)奏受制于哪些因素,？

地方政府是否愿意放棄土地財(cái)政？征地拆遷成本能否控制,？

《通知》規(guī)定,，各地要根據(jù)商品住房庫存消化周期，適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模,、結(jié)構(gòu)和時(shí)序,，對消化周期在36個(gè)月以上的，應(yīng)停止供地,；36至18個(gè)月的,，要減少供地；12至6個(gè)月的,，要增加供地,；6個(gè)月以下的，不僅要顯著增加供地，還要加快供地節(jié)奏,。

其實(shí)在今年年初,，國土資源部部長姜大明在全國國土資源工作會(huì)議上就已明確提出，今年將對房價(jià)上漲壓力大的城市合理增加土地供應(yīng),，調(diào)整用地結(jié)構(gòu),，提高住宅用地比例，對去庫存壓力大的三四線城市要減少以至?xí)和Ｗ≌玫毓?yīng),。

按照《通知》的標(biāo)準(zhǔn),，根據(jù)易居研究院發(fā)布的2017年2月70城住宅庫存數(shù)據(jù)，以北京,、上海,、廣州、蘇州,、南京為代表的大多數(shù)熱點(diǎn)城市,，都應(yīng)加大住宅用地供應(yīng)力度。而廈門,、貴陽,、哈爾濱等城市需要減少住宅用地供應(yīng)，深圳則可以維持現(xiàn)狀,。

“判斷庫存有個(gè)公式,，是住建部門根據(jù)實(shí)際的房屋登記、房屋預(yù)售摸底,，要求各地編計(jì)劃的時(shí)候與住建,、發(fā)改委溝通參照這個(gè)來制定。鼓勵(lì)大家盡量科學(xué),，不能你說多少就多少,。” 一位土地市場觀察人士對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示,。

那么,，這一政策能否顯著改變各地的供地節(jié)奏？

“問題之一便是地方政府有沒有替代土地出讓金的財(cái)政收入,?！睒墙ú▽Α吨袊?jīng)濟(jì)周刊》記者表示，政策發(fā)揮作用仍受條件制約,。土地資源客觀上是有限的,，一二線城市大規(guī)模加快供地的制約因素更多一些。有些城市應(yīng)該繼續(xù)供地,，但不一定能供得出來,。而有些城市如果完全停止供地,，對其地方財(cái)政也是一個(gè)考驗(yàn)。

“現(xiàn)在供地還是挺費(fèi)勁的,?！鄙鲜鲇^察人士直言，國有經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)實(shí)行“凈地”出讓,，征地拆遷成本高,，政府拆不動(dòng)，委托開發(fā)商,，又沒有利潤,。非得要那么多，只能挑好供的,，選擇郊區(qū)供地,。

“分類調(diào)控的指導(dǎo)非常有價(jià)值。給出了土地供應(yīng)的目標(biāo),，調(diào)控目標(biāo),，同時(shí)又給出了供應(yīng)可操作性的方案，適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模,、結(jié)構(gòu)和時(shí)序,，可操作性非常強(qiáng)、非常明確,?！睔W陽捷表示，至于地方政府是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)還要打一個(gè)問號(hào),。供地是地方政府的責(zé)任,，因此中央政府把調(diào)控房價(jià)的責(zé)任落實(shí)在地方政府身上。