專家認為,,“寬思路”是政府對共享單車發(fā)展有非合同的軟約束,多方參與制訂“一對多”的管理條例,,確定各自義務(wù)與責(zé)任,,這適用人口多的大城市,;“窄思路”是政府對共享單車發(fā)展有合同化的硬約束,,中小城市可以與企業(yè)制訂“一對一”的共享單車服務(wù)合同,。
“一方面,,政府應(yīng)該歡迎更多的非政府力量提供公共服務(wù),,而不是設(shè)置進入門檻,;另一方面,政府需要多多思考,,在這種新的合作模式下,,如何與企業(yè)協(xié)商,與消費者溝通,,我還可以做什么,?我們彼此之間如何合作,可以把這件事情做得更好,?這恐怕是當(dāng)下一些城市治理者更需要思考的地方”,。諸大建說。
“期盼政府能合理加大對于城市的非機動車管理的投入,,包括合理規(guī)劃增加非機動車道,、合理規(guī)劃增加非機動車停車位等?!币晃黄胀ǖ墓蚕韱诬囉脩艚o記者來信說,,在共享單車的起步階段,,其他探索更多還是交給市場本身。例如,,對城市或地區(qū)如何實行共享自行車總量控制配額,?配額由誰來制定和分配?配額的制定和分配又將依據(jù)什么,?“如果由政府某個職能部門來承擔(dān),,會不會存在權(quán)力尋租的空間;如果由某個行業(yè)協(xié)會來承擔(dān),,豈不是違背了協(xié)會去行政化的初衷,?”
深層原因:自行車路權(quán)有待保障
共享經(jīng)濟讓自行車回歸了城市,卻在高速發(fā)展過程中,,難以尋找一個停放的公共空間。市民潘先生家住上海市中心的一條小馬路,,他就對這個不少人拍手叫好的新事物有些厭惡,。“人行道那么窄,,自行車停得滿滿當(dāng)當(dāng),,我雙手拎著塑料袋,基本上只能側(cè)著過,。前面再來個騎車的人,,氣就不打一處來?!?/p>
21日,,北京市交通委聯(lián)合多部門發(fā)布《北京市鼓勵規(guī)范發(fā)展共享自行車的指導(dǎo)意見(試行)》(公開征求意見稿),擬控制共享單車數(shù)量,,要求有序停放,,可定位,有保險,,企業(yè)在本市設(shè)立資金專用賬戶并由人民銀行監(jiān)管,,保證用戶信息安全等。這是繼深圳,、成都,、上海、南京之后,,國內(nèi)第五個城市發(fā)布類似征求意見稿,。
一些基層市容管理者更是對這五顏六色的流動單車給予了“病毒般蔓延”的評價:“為了管單車,頭發(fā)都白了”“一輛輛扶過去,,腰都要斷了”“增加了這么多工作量,,我去哪找人來”,。
其實,面對單車的投放和運維難,,不少企業(yè)已經(jīng)開始引入人工智能,,以海量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),摩拜推出的大數(shù)據(jù)人工智能平臺“魔方”目前已經(jīng)在騎行模擬,、供需預(yù)測,、停放預(yù)測和地理圍欄四大人工智能領(lǐng)域發(fā)揮巨大作用。