“要實(shí)現(xiàn)處置非法集資的‘穿透式’監(jiān)管,，需改進(jìn)和完善兩個(gè)方面的機(jī)制,。一是要進(jìn)一步完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，金融監(jiān)管部門與公檢法等部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，打出處置非法集資的‘組合拳’,；二是要建立分級(jí)處置機(jī)制，中央部委和地方政府應(yīng)上下聯(lián)動(dòng),，形成合力,。” 中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員董希淼告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,。

“另外,，由于非法集資問題牽扯面廣、問題多,，因此14個(gè)部門要落實(shí)穿透式監(jiān)管,，還應(yīng)做到明確責(zé)任歸屬,、建立健全監(jiān)管制度，有序有力整治化解非法集資帶來的風(fēng)險(xiǎn),?！比巳司圬?cái)創(chuàng)始人許建文認(rèn)為，在有效減少存量風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,，監(jiān)管部門還要同時(shí)注意控制增量風(fēng)險(xiǎn),。

此次聯(lián)席會(huì)議還提出建立行業(yè)黑名單制度，配合發(fā)改委將涉及非法集資人員納入金融失信人黑名單,，對(duì)非法集資犯罪分子實(shí)行聯(lián)合信用懲戒,。對(duì)此，開鑫金服總經(jīng)理周治翰表示：“如果能夠及時(shí)完成這類制度性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，將有效提高打擊非法集資犯罪的效率和威懾力,。”

除了多部門聯(lián)合監(jiān)管,、建立黑名單制度等措施之外,，處置非法集資離不開法律法規(guī)的支持。此前聯(lián)席會(huì)議研究起草的《處置非法集資條例》,，賦予地方人民政府對(duì)非法集資活動(dòng)的行政查處權(quán)力,，解決地方人民政府有責(zé)無權(quán)、依據(jù)不足,、手段缺乏等突出問題,，實(shí)現(xiàn)對(duì)非法集資全鏈條、“穿透式”綜合治理,。記者 劉麗