全面放開競(jìng)爭性環(huán)節(jié)價(jià)格

能源生產(chǎn)和消費(fèi)戰(zhàn)略發(fā)布

非化石能源占比20%,，新增能源主要為清潔能源

國家發(fā)改委25日透露，《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略(2016-2030)》(以下簡稱《戰(zhàn)略》)已經(jīng)正式印發(fā),?！稇?zhàn)略》提出，到2020年全面啟動(dòng)能源革命體系布局,，推動(dòng)化石能源清潔化,，根本扭轉(zhuǎn)能源消費(fèi)粗放增長方式，能源自給能力保持在80%以上,，基本形成比較完善的能源安全保障體系,。

2021年至2030年，能源消費(fèi)總量控制在60億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到20%左右,，新增能源需求主要依靠清潔能源滿足。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗達(dá)到目前世界平均水平,。

同時(shí),，到2050年，能源消費(fèi)總量基本穩(wěn)定,，非化石能源占比超過一半,，能效水平、能源科技,、能源裝備達(dá)到世界先進(jìn)水平,。

發(fā)改委表示，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),，同步推進(jìn)電氣化和信息化建設(shè),，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)以電代煤、以電代油,。加快制造設(shè)備電氣化改造,，提高城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)電氣化水平。提高鐵路電氣化率,，超前建設(shè)汽車充電設(shè)施,，完善電動(dòng)汽車及充電設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快全社會(huì)普及應(yīng)用,，大幅提高電動(dòng)汽車市場(chǎng)銷量占比,。

在推進(jìn)煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的同時(shí)，推動(dòng)煤炭高效利用,。適度推進(jìn)煤炭向深加工方向轉(zhuǎn)變,，適時(shí)開展現(xiàn)代煤化工基地規(guī)劃布局。在能源增量需求方面主要依靠清潔能源,。大力發(fā)展風(fēng)能,、太陽能，推動(dòng)煤層氣,、頁巖氣,、致密氣等非常規(guī)天然氣低成本規(guī)模化開發(fā),，推動(dòng)天然氣水合物試采,。

《戰(zhàn)略》要求，未來,，東部地區(qū)將發(fā)展核電、分布式可再生能源和海上風(fēng)電,；中部地區(qū)降低煤炭生產(chǎn)規(guī)模,，加快發(fā)展煤層氣，建設(shè)區(qū)外能源輸入通道及能源中轉(zhuǎn)樞紐,；西南地區(qū)大力發(fā)展水電,、天然氣、生物質(zhì)能源,；西北地區(qū),，建設(shè)化石能源和可再生能源大型綜合能源基地；東北地區(qū),，大力發(fā)展新能源和可再生能源,，實(shí)現(xiàn)供需平衡，完善國外能源輸入通道。

為提高能源使用和輸送效率,，未來將大力發(fā)展智慧能源技術(shù),。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與分布式能源技術(shù)、先進(jìn)電網(wǎng)技術(shù),、儲(chǔ)能技術(shù)深度融合,。加強(qiáng)新能源并網(wǎng)、微網(wǎng)等智能電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,，完善并推廣應(yīng)用需求側(cè)互動(dòng)技術(shù),、電力虛擬化及電力交易平臺(tái)技術(shù)等。發(fā)展可變速抽水蓄能技術(shù),，以及高性能燃料電池,、超級(jí)電容等化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)。重點(diǎn)推進(jìn)能源交換路由器技術(shù),、能氣交換技術(shù),、能量信息化與信息物理融合技術(shù)、能源大數(shù)據(jù)技術(shù)及能源交易平臺(tái)與金融服務(wù)技術(shù)等,。

在全面提高能源利用效率和技術(shù)的同時(shí),，全面放開競(jìng)爭性環(huán)節(jié)能源價(jià)格。發(fā)改委介紹,，未來將推動(dòng)形成由能源資源稀缺程度,、市場(chǎng)供求關(guān)系、環(huán)境補(bǔ)償成本,、代際公平可持續(xù)等因素決定能源價(jià)格機(jī)制,。穩(wěn)妥處理和逐步減少交叉補(bǔ)貼。加強(qiáng)政府定價(jià)成本監(jiān)審,，推進(jìn)定價(jià)公開透明,。記者 李志勇 北京報(bào)道