園區(qū)開發(fā)運營要去房地產中心化

《中國經濟周刊》：今年3月,，習近平總書記對上海科創(chuàng)中心提出了兩大戰(zhàn)略,，即全球視野+國際標準,，您認為上海在對標國際、打造全球科創(chuàng)中心方面,，還有哪些短板需要克服,？

葛培健：建設科創(chuàng)中心的短板,，既有硬環(huán)境也有軟環(huán)境,，我相信,按照張江科學城的總體規(guī)劃, 硬環(huán)境一定有很大改觀。軟環(huán)境方面,，尤為突出的是科創(chuàng)的體制機制如何跟上,。我個人建議，我們要堅定地打國家戰(zhàn)略牌,。張江擁有國家自主創(chuàng)新示范區(qū),、自由貿易試驗區(qū)兩大國家戰(zhàn)略，這是未來浦東,、張江實現(xiàn)差異化競爭的行動導向,。上海自貿區(qū)的關鍵詞就是開放，科創(chuàng)中心的關鍵詞是創(chuàng)新,，要通過開放促改革,、通過開放促創(chuàng)新。要依靠自貿區(qū)的開放來破解影響科創(chuàng)中心的體制和機制瓶頸,。而兩大國家戰(zhàn)略深度疊加,、聯(lián)動發(fā)展，就是解決影響張江科創(chuàng)中心體制機制對標國際的重要切入口,。

《中國經濟周刊》：雄安模式的出臺,，對張江今后的發(fā)展是否有借鑒意義,？

葛培健：國家設立雄安新區(qū),，其意義更多的是體現(xiàn)在制度創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新，有別于深圳,、浦東的全新的“改革開放”,。而這種新變量，對園區(qū)開發(fā)而言,，同樣是顛覆的,、革新的。最重要的意義就在于,，標志著傳統(tǒng)園區(qū)開發(fā)模式的終結,，園區(qū)開發(fā)進入轉型發(fā)展的新時期，即從土地財政向稅收財政的轉變,，從房地產開發(fā)向產業(yè)創(chuàng)新引領的轉變,，從土地資源買賣到創(chuàng)新資源流動的轉變。雄安新區(qū)的設立從一開始就決定了,，雄安新區(qū)不可能走房地產開發(fā)的老路,，而是要成為中國制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的“新高地”,，園區(qū)開發(fā)運營要走產業(yè)引領,、創(chuàng)新驅動的新路，要去房地產中心化,。這也從另外一個角度佐證了我們“房東+股東”模式的前瞻性,，即保留租金收入，把房地產的買賣收入靠投資收益來替代,，又切入了整個園區(qū)科創(chuàng)企業(yè)全生命周期,，來最大限度地分享園區(qū)企業(yè)全生命周期的價值。

國企改革下一步是解決主人翁到位問題

　　葛培健（右）在中國經濟論壇上發(fā)表演講,。