一是實施債務對應資產(chǎn)統(tǒng)計監(jiān)測。《辦法》要求,,土地儲備機構應當嚴格儲備土地管理,,理清土地產(chǎn)權,按照有關規(guī)定完成土地登記,,加強儲備土地的動態(tài)監(jiān)管和日常統(tǒng)計,及時評估儲備土地資產(chǎn)價值。
二是加強土地儲備資產(chǎn)維護管理,。《辦法》要求,,地方各級國土資源部門要履行國有資產(chǎn)運營維護責任,,確保土地儲備資產(chǎn)保值增值。
三是嚴格儲備土地擔保管理,?!掇k法》依據(jù)法律和政策規(guī)定,明確地方政府不得以儲備土地為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保,,防止地方政府違法違規(guī)使用儲備土地資產(chǎn)為融資平臺公司等企業(yè)債務融資進行抵質(zhì)押擔保,。
此外,為了發(fā)揮市縣政府和部門管理作用,,《辦法》從土地儲備債券管理工作相關主體出發(fā),,明確了市縣政府、財政和國土部門,、土地儲備機構等相關單位的監(jiān)督管理責任,。其中明確,財政部駐各地專員辦對土地儲備專項債券額度,、發(fā)行,、使用、償還等進行監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)和財政管理,、土地儲備資金管理等政策規(guī)定的行為,,將及時報告財政部,抄送國土資源部,。