值得期待的是，正在推進中的《證券法》修訂將強化投資者保護要求,，增設(shè)投資者保護專章：增加規(guī)范現(xiàn)金分紅,、投資者適當(dāng)性管理、投資者利益損失補償,、法律救濟渠道等方面規(guī)定,；增加信息披露的內(nèi)容、明確信息披露的方式,，強調(diào)信息披露應(yīng)當(dāng)真實,、準(zhǔn)確、完整,，簡明清晰,、通俗易懂；規(guī)范上市公司停復(fù)牌行為,，防止上市公司濫用停牌,、復(fù)牌損害投資者權(quán)益；增加證監(jiān)會投資者教育,、處置系統(tǒng)性風(fēng)險的職責(zé)等,。

強化市場監(jiān)管 全鏈條保護投資者

劉士余上任伊始就提出依法監(jiān)管、全面監(jiān)管,、從嚴(yán)監(jiān)管,，加強監(jiān)管本身就是為了保護投資者合法權(quán)益?！百Y本市場是講規(guī)矩,、有紅線、有底線的,。證監(jiān)會將牢牢肩負(fù)起保護投資者,，特別是中小投資者合法權(quán)益這副神圣重?fù)?dān)，出重拳治理市場亂象，該處罰的處罰,，該退市的退市,，該退場的退場?！彼f,。

“切實保護投資者合法權(quán)益是證監(jiān)會監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點?！贝ㄘ斪C券金融行業(yè)高級分析師楊歐雯認(rèn)為,，證監(jiān)會各項制度安排和監(jiān)管工作都圍繞和體現(xiàn)著保護投資者權(quán)益的政策目標(biāo)，不斷通過強化市場監(jiān)管,，全鏈條保護中小投資者利益不受侵害,。

首先，嚴(yán)格股票融資審核,，為投資者把好市場“產(chǎn)品關(guān)”。一是依法嚴(yán)格審核,，嚴(yán)把股份發(fā)行質(zhì)量關(guān),，防止企業(yè)帶病上市，全面審查發(fā)行人信息披露,，督促發(fā)行人向投資者充分揭示風(fēng)險,。二是在新股發(fā)行制度改革中納入專門的投資者保護機制。建立攤薄即期回報補償機制,，要求首發(fā)企業(yè)制定切實可行的填補回報措施,；以及建立保薦機構(gòu)先行賠付制度，要求保薦機構(gòu)在公開募集及上市文件中作出先行賠付承諾,。

其次,，保護投資者知情權(quán)、參與權(quán),、回報權(quán)等各項合法權(quán)益,。一是完善信息披露，明確上市公司信息披露事務(wù)管理和系統(tǒng)單位信息披露監(jiān)管職責(zé),。二是完善中小投資者投票參與機制,。完善中小投資者參與決策機制，發(fā)布和修訂上市公司系列配套制度,，對網(wǎng)絡(luò)投票,、征集投票權(quán)、股東大會投票表決第三方見證制度,、中小投資者表決單獨計票,、關(guān)聯(lián)方回避表決機制、控股股東或?qū)嶋H控制人不得損害公司和中小投資者權(quán)益機制做了具體規(guī)定,。三是優(yōu)化投資者回報機制,。鼓勵上市公司通過現(xiàn)金分紅等方式加大投資者回報,，規(guī)定具備現(xiàn)金分紅條件的上市公司，應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)金分紅進行利潤分配,。將現(xiàn)金分紅及信用情況納入上市公司并購重組審核范圍,，對綜合回報良好的公司給予簡化流程、寬允豁免等支持,。發(fā)布上市公司現(xiàn)金分紅監(jiān)管指引,，規(guī)范上市公司現(xiàn)金分紅行為。