中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林指出,,未來5-10年,,隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、人口老齡化和人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,,健康產(chǎn)業(yè)將成為我國增速最快,、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè)之一,并呈現(xiàn)出三大趨勢:一是健康需求全面快速增長成為消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的突出亮點(diǎn),;二是健康產(chǎn)業(yè)正從醫(yī)療服務(wù)中分離出來成為一個獨(dú)立產(chǎn)業(yè),,并將超過醫(yī)療產(chǎn)業(yè);三是社會資本將成為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍,。
遲福林認(rèn)為,,我國健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后主要是結(jié)構(gòu)性矛盾,突出表現(xiàn)在供給與需求,、投資與消費(fèi),、人才結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)性失衡。為此建議,,一是加快健康服務(wù)業(yè)市場開放,;二是實(shí)現(xiàn)健康職業(yè)教育市場的全面開放;三是把政府購買公共服務(wù)作為發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的重大舉措,;四是加快完善健康產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)管體系,。
此外,參會專家普遍認(rèn)為,,探索長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,,是應(yīng)對人口老齡化、適當(dāng)降低參保人長期護(hù)理負(fù)擔(dān)的重要措施,。據(jù)了解,,目前,日本,、荷蘭,、德國、以色列,、韓國等已經(jīng)建立了不同形式的社會長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,,美國等則發(fā)展了長期護(hù)理的商業(yè)保險(xiǎn)模式。
人社部此前表示,,將探索為長期失能人員基本生活照料和醫(yī)療護(hù)理,,提供保障的社會保險(xiǎn)制度,力爭在2020年之前,,基本形成適應(yīng)我國社會的長期護(hù)理保險(xiǎn)制度政策框架,。
中國社科院社會政策研究中心唐鈞建議,,應(yīng)盡快探索建立失能老人長期照護(hù)的體制機(jī)制,一是把資金補(bǔ)償手段和服務(wù)保障手段融為一體,、統(tǒng)籌考慮,;二是建立以社會保險(xiǎn)為主,商業(yè)保險(xiǎn)、政府補(bǔ)貼,、社會救助、公益慈善為輔的資金籌集模式,;三是應(yīng)積極倡導(dǎo)“中檔設(shè)施,、小型適用,專業(yè)水準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),,融入社區(qū),、惠至居家”的服務(wù);四是加強(qiáng)人社部,、民政部,、衛(wèi)計(jì)委和財(cái)政部等部門的協(xié)調(diào)配合。
國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇指出,,對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠政策平等化,、服務(wù)能力建設(shè)均衡化、服務(wù)內(nèi)容全面化和對接無縫化,、補(bǔ)貼機(jī)制差異化及人才建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,。對機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)而言,一是要推動公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,,提升行業(yè)發(fā)展效率,;二是加快護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展,解決老年群體的剛需,;三是全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,,大力發(fā)展民辦機(jī)構(gòu);四是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和監(jiān)督管理,,推動市場良性競爭,;五是加強(qiáng)管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),壯大從業(yè)人員隊(duì)伍,。(記者 李唐寧)