“依法治國首先要求有法可依,，如果在人工智能方面沒有法律的監(jiān)管,，那將會出現(xiàn)一個空白。有了法律的調(diào)整,，才能保證社會秩序的穩(wěn)定,，并為公平公正提供保障?！北本┦芯熉蓭熓聞账蓭熀旅鞅硎?。

法律界人士建議，第一,，應該對人工智能進行科學分類,，在技術(shù)研發(fā)階段就做好規(guī)范，比如程序員編寫程序時注意人工智能不能傷害人類,、保護隱私數(shù)據(jù)等,；其二，為工業(yè)人工智能的開發(fā)和普及設立強制保險和基金,，以彌補黑客攻擊等事件造成的損失,；其三，防范人工智能發(fā)展產(chǎn)生數(shù)字鴻溝給社會帶來的負面影響,，如養(yǎng)老,、結(jié)構(gòu)性失業(yè)等現(xiàn)實問題。

以上人士建議,，目前人工智能在自動駕駛,、服務類機器人方面，已經(jīng)很明顯地影響著人們的生活方式,。立法應該優(yōu)先考慮對人們生活已經(jīng)有影響的領域,，因此，在自動駕駛,、服務類機器人領域,，應該率先啟動立法立項工作。

監(jiān)管部門推進人工智能政策制定的同時,，還應嘗試引導行業(yè)自律,。一些行業(yè)組織制定行業(yè)規(guī)則、公約相較立法周期更短,，還可以根據(jù)突發(fā)情況靈活制定,，也更容易為行業(yè)所接受，行業(yè)自律不能解決的底線問題,，則需要通過立法進行規(guī)制,。

專家和學者表示，通過立法對人工智能發(fā)展提供基本規(guī)則,、趨利避害的同時,，也要在相關(guān)法律規(guī)范的引導下，營造更好的創(chuàng)新文化,。中國社會科學院學部委員李惠國說：“建設世界科技強國,，必須把科技創(chuàng)新擺在更加重要的位置。推動科技創(chuàng)新涉及諸多方面,，能否培育良好的創(chuàng)新文化是重要基礎,。只有大力培育創(chuàng)新文化，才能為推動科技創(chuàng)新,、建設世界科技強國提供良好的文化氛圍和社會環(huán)境,。”

中國社科院的研究報告指出,，目前,，社會各界普遍認為人工智能幾乎涉及所有依靠數(shù)據(jù)收集、計算分析,、簡單重復與精準運作的經(jīng)濟領域,。在這種所有經(jīng)濟領域中，人工智能將帶來顛覆性的創(chuàng)新,，其無比強大的原創(chuàng)力量,，給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機遇,。這種創(chuàng)新文化主要體現(xiàn)在深度學習,、跨界融合、人機協(xié)同,、群智開放與自主操控,。人工智能被視為改變?nèi)祟惷\的戰(zhàn)略性技術(shù)，同時被視為將改變?nèi)祟惿a(chǎn)方式,、生活方式的顛覆性技術(shù),，其本身具有的創(chuàng)新文化將給我們帶來一系列文化創(chuàng)新。這種文化創(chuàng)新主要體現(xiàn)在知識學習,、信息交流,、思維模式；就業(yè)結(jié)構(gòu),、分配關(guān)系,、消費方式；法律制度,、社會倫理,、人際交往,；國際關(guān)系、人類治理等,。