“同時,,資產(chǎn)證券化在產(chǎn)品結構設計不斷創(chuàng)新,投資主體和發(fā)起機構類型不斷豐富和擴大,,也成為ABS大發(fā)展的重要推手,。”鄭凱文表示,,近年來,,商業(yè)房地產(chǎn)抵押貸款支持證券(CMBS)及消費金融類資產(chǎn)證券化產(chǎn)品逐步推廣,循環(huán)池結構設計得到廣泛應用,。
值得關注的是,,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)起機構類型更加豐富。一方面,,互聯(lián)網(wǎng)金融加速滲透資產(chǎn)證券化市場,,越來越多的民營融資企業(yè)涉足ABS市場,尋求新的融資渠道,;另一方面,事業(yè)單位,、互聯(lián)網(wǎng)公司等更加積極地尋求ABS市場的融資機會,。
此外,政策層面的推動,,成為我國資產(chǎn)證券化發(fā)行提檔升級的重要外部因素,。2014年11月20日,銀監(jiān)會和證監(jiān)會分別下發(fā)《關于信貸資產(chǎn)證券化備案登記工作流程的通知》和《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務管理規(guī)定》及相關配套規(guī)定,。我國資產(chǎn)證券化時代正式開啟,,資產(chǎn)證券化業(yè)務均由審批制邁入了備案制。
諸多問題亟待解決
在快速發(fā)展的同時,,我國資產(chǎn)證券化行業(yè)仍存在不少問題,。鄭凱文認為,,盡管多個監(jiān)管部門先后頒布了多部法律法規(guī),但目前資產(chǎn)證券化在法律,、會計和稅收制度等方面仍存在制度不健全或有待改善的地方,。
“要推動資產(chǎn)證券化發(fā)展,主要應從法律法規(guī)支持,、信息披露兩方面著眼,。”鄭凱文認為,,在法律法規(guī)上,,應強化資產(chǎn)證券化業(yè)務中資產(chǎn)出售過程的合法屬性,完善行業(yè)會計和稅收等方面的法律法規(guī),。對于資產(chǎn)證券化存續(xù)期突發(fā)風險事件情況,,通過立法和法規(guī)政策的完善,強化已出售資產(chǎn)的破產(chǎn)隔離支持以及破產(chǎn)隔離的法律屬性,,從而減小行業(yè)發(fā)展風險,。
其次,資產(chǎn)證券化業(yè)務信息披露也是當前亟待完善的領域,。針對目前資產(chǎn)證券化尤其是企業(yè)資產(chǎn)證券化掛牌轉讓制度,,交易場所的管理部門可在政策以及技術方面完善資產(chǎn)證券化業(yè)務的信息披露制度,拓展底層資產(chǎn)以及資產(chǎn)轉讓方等方面的信息披露材料覆蓋范圍,。
此外,,在資產(chǎn)證券化項目操作方面,存在中介機構信息不透明和中介機構專業(yè)化水平有待提高的問題,。鄭凱文表示,,資產(chǎn)證券化行業(yè)的發(fā)展,需要大量掌握法律,、信用評級,、會計和稅收等方面知識的中介機構的參與,由于監(jiān)管不到位或行業(yè)發(fā)展過快,,存在部分中介機構所在行業(yè)尚未形成行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一標準,,在對外信息披露上,部分中介機構也存在著信息披露不完善或不規(guī)范的情況,。
“對于筆數(shù)眾多的資產(chǎn)證券化項目,,中介機構要在投資者對盡調(diào)信息有較高信任度的前提下,提高盡調(diào)效率,,以便整體縮短項目周期,。在證券化項目存續(xù)期間,各中介機構如何保證對基礎資產(chǎn)現(xiàn)金流實時監(jiān)控和信息披露,,也是行業(yè)目前亟待解決的問題,?!编崉P文說。