2017-02-2311:10:42

陸克華:

第一，租賃市場的有效供應不足,，特大城市,、超大城市、大城市供需矛盾更加突出,。對住房租賃企業(yè)的政策支持力度不夠,，機構化、規(guī)?；淖》孔赓U企業(yè)發(fā)展比較緩慢,。

第二，市場不規(guī)范,，管理薄弱,。有的中介機構,、二房東發(fā)布虛假房源招攬業(yè)務，誘導消費者,，甚至存在一些“黑中介,、黑二房東”隨意漲價，強制逐客,，克扣押金,，違規(guī)出租，給住房帶來安全隱患,。這些行為嚴重侵害了承租人的權益,，讓承租人沒有安全感和穩(wěn)定感，社會反響強烈,。有的承租人擅自改變房屋用途,，影響房屋安全；有的承租人甚至利用出租房從事違規(guī)違法活動,。而相應的管理制度沒有跟上,，住房租賃管理機制體制不健全，基層管理力量不足,，事中事后監(jiān)管不到位,。

2017-02-2311:13:55

陸克華:

第三，住房租賃法律法規(guī)有待建立和完善,。由于缺乏穩(wěn)定租金,、穩(wěn)定租期、明確租賃雙方當事人權利義務等方面的制度規(guī)定,，導致租賃糾紛比較多,，尤其是承租人處于相對弱勢地位，合法權益難以保障,。承租人享有的基本公共服務不足,。對住房租賃企業(yè)、中介機構等市場主體的監(jiān)管制度也不健全,，缺乏有效的監(jiān)管手段,，處罰依據(jù)不足，力度不夠,。

2017-02-2311:14:05

陸克華:

中央經濟工作會議和中央財經工作領導小組第14次會議對規(guī)范發(fā)展住房租賃市場都提出了明確要求,。國務院辦公廳也印發(fā)了《關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》。下一步,，我們將按照黨中央,、國務院的決策部署，積極采取有效措施,，重點抓好以下工作,，來規(guī)范和發(fā)展租賃市場,。

第一，加快住房租賃市場立法,。我們前期已經做了一些研究,，目前正會同有關部門積極開展調研、論證等工作,，在充分聽取方方面面的意見和建議的基礎上,，抓緊起草相關法規(guī)草案，爭取早日上報,。通過立法,，明確租賃當事人的權利義務，保障當事人的合法權益,，建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度,，逐步使租房居民在基本公共服務方面與買房居民享有同等待遇。同時,，還要健全住房租賃監(jiān)管的體制機制,，明確相關各方的職責，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,。

2017-02-2311:15:44

陸克華:

第二,，多渠道增加租賃住房有效供應。落實金融,、土地,、財稅等方面的支持政策，培育規(guī)?；?、機構化的專業(yè)住房租賃企業(yè)，鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務,，規(guī)范發(fā)展住房租賃中介服務,，支持個人出租住房。

第三,，大力發(fā)展公租房,，推動公租房貨幣化。一方面,，擴大公租房的覆蓋面,，要將在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè),、符合條件的外來務工人員,、新就業(yè)大學生納入公租房保障的范圍。另一方面,，轉變公租房的保障方式,，實行租賃補貼與實物保障并舉,，積極推進公租房貨幣化。支持公租房的保障對象到市場上去租自己合適的住房,，政府給發(fā)貨幣補貼,，打通公租房與住房租賃市場的通道，促進住房租賃市場的發(fā)展,。

2017-02-2311:17:16

陸克華:

第四,，加強住房租賃市場監(jiān)管。建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機制,，充分發(fā)揮街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織的作用，充實力量,，推行住房租賃網格化管理,。建設住房租賃信息服務與監(jiān)管平臺，強化住房租賃企業(yè)和中介機構的備案管理,，提供房源信息發(fā)布,、合同網簽和登記備案等服務，加快建設住房租賃市場信用體系,，促進住房租賃企業(yè)和中介機構依法誠信經營,。

剛才我已經說了，今年我部將繼續(xù)開展房地產市場專項整治工作,，把規(guī)范住房租賃市場作為專項整治工作的重點,，嚴厲打擊住房租賃市場上的違法違規(guī)行為，大力整治“黑中介”,、“黑二房東”,，凈化住房租賃市場環(huán)境，切實保護租房群眾的合法權益,。

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