(四)堅(jiān)持內(nèi)外資一致,。外商投資在準(zhǔn)入后享受國(guó)民待遇,,國(guó)家對(duì)內(nèi)資和外資的監(jiān)督管理,適用相同的法律制度和規(guī)則,。繼續(xù)按照市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化的改革方向,,在行政審批改革,、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)等方面完善相關(guān)法律制度,努力打造內(nèi)外資公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,,依靠改善投資環(huán)境吸引更多外商投資,。
三、外商投資法草案的主要內(nèi)容
草案分為6章,,包括總則,、投資促進(jìn)、投資保護(hù),、投資管理,、法律責(zé)任、附則,,共41條,對(duì)新的外商投資法律制度作出了基本的,、明確的規(guī)定,。
(一)關(guān)于外商投資的界定
草案對(duì)外商投資進(jìn)行了界定,即外國(guó)的自然人,、企業(yè)或者其他組織直接或者間接在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的投資活動(dòng),,包括以下四類具體情形:一是外國(guó)投資者單獨(dú)或者與其他投資者共同在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè);二是外國(guó)投資者取得中國(guó)境內(nèi)企業(yè)的股份,、股權(quán),、財(cái)產(chǎn)份額或者其他類似權(quán)益;三是外國(guó)投資者單獨(dú)或者與其他投資者共同在中國(guó)境內(nèi)投資新建項(xiàng)目,;四是法律,、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他方式的投資。(草案第二條)
同時(shí),,考慮到金融行業(yè)同其他行業(yè)和領(lǐng)域相比具有特殊性,,草案規(guī)定,,對(duì)外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)投資銀行、證券,、保險(xiǎn)等金融行業(yè),,或者在證券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)等金融市場(chǎng)進(jìn)行投資的管理,,國(guó)家另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定。(草案第四十條)
(二)關(guān)于外商投資促進(jìn)
為了積極促進(jìn)外商投資,,草案在總則一章中規(guī)定,,國(guó)家堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,鼓勵(lì)外國(guó)投資者依法在中國(guó)境內(nèi)投資,;國(guó)家實(shí)行高水平投資自由化便利化政策,,建立和完善外商投資促進(jìn)機(jī)制,營(yíng)造穩(wěn)定,、透明,、可預(yù)期和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境(草案第三條)。同時(shí),,設(shè)“投資促進(jìn)”專章,,主要包括以下內(nèi)容: