2018年12月下旬召開的十三屆全國人大常委會第七次會議對外商投資法草案進行了初次審議,。之后,全國人大憲法和法律委員會,、常委會法制工作委員會通過多種方式廣泛征求地方,、部門、研究機構的意見,,召開座談會聽取外國商會協(xié)會,、外商投資企業(yè)的意見,通過中國人大網(wǎng)公布草案征求社會公眾的意見,。各方面普遍贊同制定外商投資法,,認為這是完善涉外法律法規(guī)體系、促進外商投資,、擴大對外開放、營造法治化國際化便利化營商環(huán)境的重要舉措,,有利于推動形成對外開放新格局,。憲法和法律委員會、法制工作委員會會同國務院有關部門根據(jù)常委會審議意見和各方面的意見,,經(jīng)認真研究后,,對外商投資法草案作了修改完善。2019年1月29日至30日召開的十三屆全國人大常委會第八次會議對草案進行了第二次審議,,并決定由全國人大常委會將外商投資法草案提請十三屆全國人大二次會議審議,。全國人大常委會辦公廳及時將外商投資法草案印發(fā)全國人大代表,部署組織全國人大代表研讀討論外商投資法草案工作,,征求代表意見,。2月25日,憲法和法律委員會召開會議,,根據(jù)常委會第八次會議的審議意見,、代表研讀討論中提出的意見和各方面的意見,對草案作了進一步修改完善,;認為經(jīng)過全國人大常委會兩次審議和廣泛征求意見,,草案充分吸收各方面的意見建議,已經(jīng)比較成熟,,形成了提請本次會議審議的《中華人民共和國外商投資法(草案)》,。
在外商投資法立法過程中,我們認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于擴大對外開放的重要論述,,堅決貫徹落實黨中央關于加快統(tǒng)一內外資法律法規(guī),、制定新的外商投資基礎性法律的要求,深刻認識改革開放40年來我國堅定不移實行對外開放,、以開放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗,;深刻認識在新的歷史起點上堅持對外開放基本國策,、堅持互利共贏開放戰(zhàn)略的重大意義;準確把握和全面貫徹外商投資立法的總體要求,,努力通過制定外商投資法,,充分彰顯新時代中國進一步擴大對外開放、積極促進外商投資,、保護外商投資合法權益的決心和信心,,堅持以改革創(chuàng)新精神推動外商投資法律制度與時俱進、完善發(fā)展,。