從2013年開始,,京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組和原環(huán)保部等國家部委,,先后發(fā)布了針對區(qū)域大氣污染治理的多項規(guī)劃方案和年度措施,,提出統(tǒng)一要求,。2016年京津冀三地統(tǒng)一實施機動車國五排放標(biāo)準(zhǔn)和油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),;2017年“2+26”城市全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用油品,、京津冀三地聯(lián)合發(fā)布了《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》等,,對推動區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量整體改善發(fā)揮了重要作用。
2015年,,北京市與河北保定市,、廊坊市建立了大氣污染治理“結(jié)對合作”關(guān)系,對上述兩市在小型燃煤鍋爐淘汰,、大型燃煤鍋爐污染治理等方面給予資金和技術(shù)支持,,為區(qū)域合作治理大氣污染作出示范。開展機動車污染治理專項協(xié)作,,建成京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治信息共享平臺,,聯(lián)合應(yīng)對空氣重污染。通過區(qū)域聯(lián)防共治,,2013—2017年區(qū)域減排為北京PM2.5年均濃度下降貢獻了7μg/m3,,貢獻率為23%。
實施精準(zhǔn)治污
北京市根據(jù)PM2.5源解析結(jié)構(gòu),,突出主要矛盾,,采取“點穴”的方式,集中力量精準(zhǔn)發(fā)力,。
采取“煤改電,、氣”的方式,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),。一是開展燃煤鍋爐治理,。相繼建成四大燃氣熱電中心,替代燃煤電廠,。截至2018年,,累計完成4.08萬蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造或拆除,,基本實現(xiàn)了全市無燃煤鍋爐。二是開展散煤治理,。按照宜電則電,、宜氣則氣的方式治理散煤,目前平原地區(qū)已基本實現(xiàn)“無煤化”,。三是經(jīng)濟補貼,。實施“煤改電”低谷電價政策,夜間時段用電優(yōu)惠,,通過增加第一階梯氣量,,減少用戶的經(jīng)濟負擔(dān),讓群眾用得起,,鞏固了“煤改電,、氣”的成果。截至2018年底,,北京市燃煤消費總量下降到400萬噸以內(nèi),,優(yōu)質(zhì)能源比重提高到96%以上,與燃煤直接相關(guān)大氣污染物SO2濃度與世界發(fā)達國家水平相當(dāng),。2013—2017年鍋爐整治、民用燃料清潔化措施減排對PM2.5濃度下降的貢獻率為35%,,對SO2減排的貢獻率為83%,,對NOx減排的貢獻率為29%。
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