從2013年開始,,京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組和原環(huán)保部等國(guó)家部委,,先后發(fā)布了針對(duì)區(qū)域大氣污染治理的多項(xiàng)規(guī)劃方案和年度措施,,提出統(tǒng)一要求,。2016年京津冀三地統(tǒng)一實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)和油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);2017年“2+26”城市全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用油品,、京津冀三地聯(lián)合發(fā)布了《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》等,,對(duì)推動(dòng)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量整體改善發(fā)揮了重要作用。
2015年,北京市與河北保定市,、廊坊市建立了大氣污染治理“結(jié)對(duì)合作”關(guān)系,對(duì)上述兩市在小型燃煤鍋爐淘汰、大型燃煤鍋爐污染治理等方面給予資金和技術(shù)支持,,為區(qū)域合作治理大氣污染作出示范,。開展機(jī)動(dòng)車污染治理專項(xiàng)協(xié)作,建成京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治信息共享平臺(tái),,聯(lián)合應(yīng)對(duì)空氣重污染。通過(guò)區(qū)域聯(lián)防共治,,2013—2017年區(qū)域減排為北京PM2.5年均濃度下降貢獻(xiàn)了7μg/m3,,貢獻(xiàn)率為23%,。
實(shí)施精準(zhǔn)治污
北京市根據(jù)PM2.5源解析結(jié)構(gòu),,突出主要矛盾,采取“點(diǎn)穴”的方式,,集中力量精準(zhǔn)發(fā)力。
采取“煤改電,、氣”的方式,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。一是開展燃煤鍋爐治理。相繼建成四大燃?xì)鉄犭娭行?,替代燃煤電廠,。截至2018年,,累計(jì)完成4.08萬(wàn)蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造或拆除,基本實(shí)現(xiàn)了全市無(wú)燃煤鍋爐。二是開展散煤治理。按照宜電則電,、宜氣則氣的方式治理散煤,,目前平原地區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)“無(wú)煤化”,。三是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。實(shí)施“煤改電”低谷電價(jià)政策,,夜間時(shí)段用電優(yōu)惠,通過(guò)增加第一階梯氣量,,減少用戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),讓群眾用得起,,鞏固了“煤改電,、氣”的成果。截至2018年底,,北京市燃煤消費(fèi)總量下降到400萬(wàn)噸以內(nèi),優(yōu)質(zhì)能源比重提高到96%以上,,與燃煤直接相關(guān)大氣污染物SO2濃度與世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平相當(dāng),。2013—2017年鍋爐整治,、民用燃料清潔化措施減排對(duì)PM2.5濃度下降的貢獻(xiàn)率為35%,對(duì)SO2減排的貢獻(xiàn)率為83%,對(duì)NOx減排的貢獻(xiàn)率為29%,。
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