原標(biāo)題:【誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行】三部委啟動(dòng)交通出行領(lǐng)域失信專項(xiàng)治理覆蓋網(wǎng)約車
據(jù)國(guó)家發(fā)改委官方網(wǎng)站消息,國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部,、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展交通出行領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為專項(xiàng)治理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),,明確將在公路,、鐵路、民航、水運(yùn)、城市交通等多個(gè)交通出行領(lǐng)域分步開(kāi)展失信專項(xiàng)治理,,治理對(duì)象既有企業(yè)也有自然人。
《通知》指出,,近些年,,我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施條件取得長(zhǎng)足發(fā)展,旅客運(yùn)輸能力顯著提升,,但是交通出行領(lǐng)域的誠(chéng)信水平,、市場(chǎng)秩序與人民群眾的需要還有一定差距??瓦\(yùn)車輛超員,、超速,出租汽車拒載,、甩客、無(wú)證經(jīng)營(yíng),,擾亂鐵路,、民航、水路運(yùn)輸秩序等各類失信行為仍不同程度地存在,。開(kāi)展失信專項(xiàng)治理,,對(duì)存量失信行為進(jìn)行整治,是加強(qiáng)交通出行領(lǐng)域信用建設(shè)的有效手段,,可以進(jìn)一步提高全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)和信用水平,。
據(jù)介紹,失信治理工作將分步開(kāi)展,。第一階段,,治理的對(duì)象范圍為具有嚴(yán)重失信行為的道路、水路客運(yùn)企業(yè),、城市出租企業(yè)(含巡游和網(wǎng)約出租)和鐵路,、民航旅客(鐵路總公司和民航局已分別組織開(kāi)展鐵路,、民航領(lǐng)域的失信治理工作)。第二階段,,將針對(duì)具有嚴(yán)重失信行為的道路客運(yùn)駕駛?cè)?、出租汽車駕駛?cè)耍m時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,。
對(duì)于建立失信治理工作機(jī)制,,《通知》提出,在社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議框架下,,國(guó)家發(fā)改委,、交通運(yùn)輸部、公安部,、民航局,、鐵路總公司等部門和單位已建立交通出行領(lǐng)域失信專項(xiàng)治理工作機(jī)制。各?。▍^(qū),、市)要明確牽頭部門,建立由社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,、交通運(yùn)輸,、公安等部門組成的聯(lián)合工作機(jī)制,全面負(fù)責(zé)推進(jìn)本?。▍^(qū),、市)的交通出行領(lǐng)域失信專項(xiàng)治理工作。(《中國(guó)信用》雜志記者歲正陽(yáng))
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關(guān)于開(kāi)展交通出行領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為
專項(xiàng)治理工作的通知
發(fā)改辦運(yùn)行〔2018〕958號(hào)
各省,、自治區(qū),、直轄市社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門、發(fā)展改革委,、經(jīng)信委(工信委),、交通運(yùn)輸廳(局、委),、公安廳(局):
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入推進(jìn)交通出行領(lǐng)域信用體系建設(shè),,強(qiáng)化信用監(jiān)管,按照社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)部署和《關(guān)于加強(qiáng)交通出行領(lǐng)域信用建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,,決定在交通出行領(lǐng)域開(kāi)展嚴(yán)重失信行為專項(xiàng)治理工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一,、高度重視交通出行領(lǐng)域失信治理工作
近些年,,我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施條件取得長(zhǎng)足發(fā)展,,旅客運(yùn)輸能力顯著提升,但是交通出行領(lǐng)域的誠(chéng)信水平,、市場(chǎng)秩序與人民群眾的需要還有一定差距,。客運(yùn)車輛超員,、超速,,出租汽車拒載、甩客,、無(wú)證經(jīng)營(yíng),,擾亂鐵路、民航,、水路運(yùn)輸秩序等各類失信行為仍不同程度地存在,。開(kāi)展失信專項(xiàng)治理,對(duì)存量失信行為進(jìn)行整治,,督促具有嚴(yán)重失信行為的主體完成信用修復(fù),,是加強(qiáng)交通出行領(lǐng)域信用建設(shè)的有效手段,可以進(jìn)一步引導(dǎo)規(guī)范客運(yùn)服務(wù)提供者和出行者的行為,,營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的市場(chǎng)環(huán)境,增強(qiáng)文明出行的意識(shí),,提高全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)和信用水平,。
二、建立失信治理工作機(jī)制
在社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議框架下,,國(guó)家發(fā)展改革委,、交通運(yùn)輸部、公安部,、民航局,、鐵路總公司等部門和單位已建立交通出行領(lǐng)域失信專項(xiàng)治理工作機(jī)制。各?。▍^(qū)、市)要明確牽頭部門(建議名單附后),,建立由社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,、交通運(yùn)輸、公安等部門組成的聯(lián)合工作機(jī)制,,全面負(fù)責(zé)推進(jìn)本?。▍^(qū)、市)的交通出行領(lǐng)域失信專項(xiàng)治理工作,。
三,、分步開(kāi)展失信治理工作
交通出行領(lǐng)域失信專項(xiàng)治理涉及公路,、鐵路、民航,、水運(yùn),、城市交通等多個(gè)領(lǐng)域,治理對(duì)象既包括企業(yè),,也包括自然人,,需要按照積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),、先易后難的原則,,分步驟、分領(lǐng)域?qū)嵤┲卫砉ぷ?。第一階段,,治理的對(duì)象范圍為具有嚴(yán)重失信行為的道路、水路客運(yùn)企業(yè),、城市出租企業(yè)(含巡游和網(wǎng)約出租)和鐵路,、民航旅客(鐵路總公司和民航局已分別組織開(kāi)展鐵路、民航領(lǐng)域的失信治理工作),。第二階段,,將針對(duì)具有嚴(yán)重失信行為的道路客運(yùn)駕駛?cè)恕⒊鲎馄囻{駛?cè)?,適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,。
四、督促失信治理對(duì)象限期整改
全國(guó)信用信息共享平臺(tái)匯總整理提出交通出行領(lǐng)域失信治理對(duì)象名單,,經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委,、交通運(yùn)輸部、公安部等有關(guān)部門認(rèn)定后,,按照屬地結(jié)合經(jīng)營(yíng)地原則將名單交換至各?。▍^(qū)、市)牽頭部門,。各地牽頭部門收到名單后要及時(shí)組織啟動(dòng)治理工作,,由工作機(jī)制成員單位聯(lián)合向名單中的失信治理對(duì)象下發(fā)整改通知,要求失信治理對(duì)象在收到名單后15個(gè)工作日內(nèi)作出書面守信承諾,,并按行政處罰要求在一定期限內(nèi)完成整改,。整改通知書和守信承諾書的格式由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門制定,供地方參考,。
五,、反饋失信治理結(jié)果
各省(區(qū),、市)牽頭部門負(fù)責(zé)匯總本地道路,、水路客運(yùn),、城市交通等領(lǐng)域失信治理情況,根據(jù)要求按時(shí)向國(guó)家發(fā)展改革委反饋治理情況,。對(duì)逾期未完成整改的失信主體,,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門將其列入交通出行領(lǐng)域“黑名單”,納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),,并通過(guò)“信用中國(guó)”“信用交通”等網(wǎng)站向社會(huì)公示,。
六、持續(xù)扎實(shí)做好失信治理工作
各?。▍^(qū),、市)要積極落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)部門對(duì)交通出行領(lǐng)域失信專項(xiàng)治理工作的部署安排,認(rèn)真組織開(kāi)展相關(guān)工作,。國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門,,委托第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)各地失信治理工作開(kāi)展評(píng)估,,并將地方失信治理情況納入城市信用狀況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,,作為評(píng)價(jià)的參考。
請(qǐng)各?。▍^(qū),、市)牽頭部門于8月31日前將工作機(jī)制成員單位名單和聯(lián)絡(luò)人信息(姓名、單位,、電話,、手機(jī)、電子郵箱)報(bào)送至國(guó)家發(fā)展改革委(運(yùn)行局),。
聯(lián)系人:運(yùn)行局高帥010-68505865(兼?zhèn)髡妫?/p>
財(cái)金司 劉禮 010-68502319
附件:牽頭部門建議名單(詳細(xì)內(nèi)容可點(diǎn)擊“閱讀原文”)
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
交通運(yùn)輸部辦公廳
公安部辦公廳
2018年8月8日