制度更完善了，怎么還會有“保護傘”呢,？

這是因為,，單個官員的可操作空間少了,，但并不可能完全杜絕這個空間。行政是有多個主體,、多個體系聯(lián)動的結(jié)果,，再怎么彌合行政縫隙，行政環(huán)節(jié)之間,，總是要有人去扣上的,。一旦有人抓住關(guān)鍵點，攻入行政環(huán)節(jié),，就有可能破除其完整性,。

結(jié)果就是，個體的“微腐敗”是止住了,，但很可能是以集體性的“微腐敗”為代價,。

比方說，過去在交警執(zhí)法過程中,，執(zhí)法過程差不多是“一手交罰款,，一手交罰單”這么個過程。但罰多少,、怎么個罰法,，可以商量。這就滋生了很多腐敗,。隨著制度和技術(shù)的更加完善,，一線交警執(zhí)法可操作的空間很小。結(jié)果就是,，違規(guī)者就會從其他的更高環(huán)節(jié)去攻入,。

比如，上個月,，黑龍江伊春市就發(fā)生了一起“一人違法,，全家被抓”的事。6月10日,，伊春森工集團原黨群工作部部長,、工會副主席殷廣慧酒后駕車，被交警發(fā)現(xiàn),；在派出所時,，他打電話給在鐵力市人大擔任主任的妻子王君華，王又給鐵力市公安局局長張某打電話,，請托出面幫忙,。

期間，殷廣慧在鐵力市婦幼保健計劃生育服務中心工作的女兒和在鐵力林業(yè)局紀委工作的女婿又趕到現(xiàn)場，阻礙干警執(zhí)法,。后來,，公安局局長張某趕到派出所，在沒有對殷進行酒精檢測的情況下,，讓殷離開派出所等候處理,。

6月27日，經(jīng)群眾舉報,，伊春市紀委監(jiān)委對上述5人進行了嚴肅處理,，有的人還被刑拘?！瓦@么一件小事,，就揪出來一家子違紀違法，非常諷刺,。

這說明,，過去的微腐敗多，風險分散,，腐敗分子之間也許不需要合作；現(xiàn)在腐敗的數(shù)量可能相對少了,，但風險集中的程度也提高了,。