基礎(chǔ)

正常情況下,，有決策權(quán)的官員要“議價”，尤其是要向社會汲取資源,，需要三個條件,。這三個條件，也是“保護(hù)傘”運(yùn)作良久的基礎(chǔ),。

首先,，必須在內(nèi)部形成穩(wěn)定的利益共同體。

在縣及縣以下的政治社會場域中,，利益共同體的有復(fù)雜的內(nèi)涵,。人們很容易在同事關(guān)系，業(yè)務(wù)關(guān)系,，人情關(guān)系和市場關(guān)系中建立勾連,，人們就容易借助這些復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系不斷增強(qiáng)各自的社會資本。

北京高院近日發(fā)布的掃黑除惡典型案例中,，第一例發(fā)生在房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)五間房村,。該村原村黨支部書記、村委會主任陳海濤在2004年至2017年間,，先后糾集無業(yè)人員10余人,，進(jìn)行聚眾斗毆,、串通投標(biāo)、強(qiáng)迫交易等20余起違法犯罪活動,。

他們逐漸形成以陳海濤為組織者,、領(lǐng)導(dǎo)者的黑社會性質(zhì)組織，長期把持基層政權(quán),，對妨礙其利益和違背其意愿的群眾蓄意滋事,，隨意毆打，致使部分群眾不敢舉報(bào),、控告。今年5月,，這位“保護(hù)傘”被判處有期徒刑25年,。

今年5月28日,，北京市二中院以14項(xiàng)罪名判處陳海濤有期徒刑25年，沒收個人全部財(cái)產(chǎn),；其余13人有期徒刑10年到1年4個月不等

其次,，議價對象必須有足夠?qū)嵙Α?br/>

說白了，議價對象的實(shí)力取決于其內(nèi)部組織能力和利益鏈接能力,。一個內(nèi)部組織松散,，又容易出幺蛾子的組織，具有一定地位的官員怕是不屑于打交道,，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)太大,。

島叔曾對房地產(chǎn)市場做過一些調(diào)研。過去,，小開發(fā)商很多,，暴力拆遷也很多，出事也特別多,。如今,，政府對開發(fā)商的資質(zhì)和實(shí)力特別重視。問題是,，灰色利益在這個領(lǐng)域并未消失,。