怎么改,?
使軍委機關(guān)成為參謀、執(zhí)行、服務(wù)機關(guān)
解放軍報發(fā)自2015年12月30日的報道顯示,,軍委機關(guān)的調(diào)整當(dāng)時已經(jīng)啟動,。
報道稱:一位總部機關(guān)工作的戰(zhàn)友,,在這次改革調(diào)整中被安排到新組建的單位工作。問起他的感受,,他說:一是堅決服從,感恩組織,;二是邊學(xué)邊干,,重新起步。
解放軍報發(fā)文強調(diào):由軍委總部體制改為軍委多部門制,,絕不是換一換名稱,、縮一縮機構(gòu)、減一減人員那么簡單,,而是新中國成立以來領(lǐng)導(dǎo)指揮體制變動最大的一次,,是一次結(jié)構(gòu)性,、革命性的體系重塑,。
解放軍報的文章稱,領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革后,,軍委機關(guān)由“總部制”調(diào)整為“多部制”,,原來權(quán)力高度集中的“總部領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)”,變成權(quán)力互相有所制約的“軍委辦事機關(guān)”,。強化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,強化軍委主席負(fù)責(zé)制,真正使軍隊的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、指揮權(quán)集中于黨中央,、中央軍委。
而且,,為解決軍隊“頭重腳輕尾巴長”的突出問題,,軍委機關(guān)帶頭精簡,局以上減少一個領(lǐng)導(dǎo)層級,,普遍降低機構(gòu)等級,,大量壓縮機構(gòu)數(shù)量和人員編制員額,大幅度減少直屬單位,。
解放軍報還披露,,改革將重點解決紀(jì)檢、巡視,、審計,、司法監(jiān)督獨立性和權(quán)威性不夠的問題,通過改革推動形成決策權(quán),、執(zhí)行權(quán),、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。
解放軍報披露,,為此,,組建新的軍委紀(jì)委,,由軍委直接領(lǐng)導(dǎo),同時向軍委機關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組,。軍委審計署由軍委直接領(lǐng)導(dǎo),,審計監(jiān)督全部實行派駐審計。
同時組建新的軍委政法委,,由軍委直接領(lǐng)導(dǎo),,解放軍軍事法院和檢察院由軍委政法委領(lǐng)導(dǎo),同時調(diào)整軍事司法體制,,按區(qū)域設(shè)置軍事法院,、軍事檢察院。
在昨日的新聞發(fā)布會上,,吳謙也表示:“總部制”改為“多部制”,,是按照軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),、軍種主建的總原則,,優(yōu)化軍委機關(guān)職能配置和機構(gòu)設(shè)置,突出核心職能,,整合相近職能,,加強監(jiān)督職能,充實協(xié)調(diào)職能,,使軍委機關(guān)成為軍委的參謀機關(guān),、執(zhí)行機關(guān)、服務(wù)機關(guān),。
吳謙強調(diào),,上述調(diào)整有三個“有利于”:有利于堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)和軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有利于軍委機關(guān)履行戰(zhàn)略謀劃和宏觀管理職能,,有利于加強權(quán)力運行制約和監(jiān)督,。