怎么改?
使軍委機(jī)關(guān)成為參謀,、執(zhí)行,、服務(wù)機(jī)關(guān)
解放軍報(bào)發(fā)自2015年12月30日的報(bào)道顯示,軍委機(jī)關(guān)的調(diào)整當(dāng)時(shí)已經(jīng)啟動(dòng),。
報(bào)道稱:一位總部機(jī)關(guān)工作的戰(zhàn)友,,在這次改革調(diào)整中被安排到新組建的單位工作。問起他的感受,,他說:一是堅(jiān)決服從,,感恩組織;二是邊學(xué)邊干,,重新起步,。
解放軍報(bào)發(fā)文強(qiáng)調(diào):由軍委總部體制改為軍委多部門制,絕不是換一換名稱,、縮一縮機(jī)構(gòu),、減一減人員那么簡(jiǎn)單,,而是新中國(guó)成立以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制變動(dòng)最大的一次,是一次結(jié)構(gòu)性,、革命性的體系重塑,。
解放軍報(bào)的文章稱,領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革后,,軍委機(jī)關(guān)由“總部制”調(diào)整為“多部制”,,原來(lái)權(quán)力高度集中的“總部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)”,變成權(quán)力互相有所制約的“軍委辦事機(jī)關(guān)”,。強(qiáng)化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化軍委主席負(fù)責(zé)制,真正使軍隊(duì)的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、指揮權(quán)集中于黨中央,、中央軍委。
而且,,為解決軍隊(duì)“頭重腳輕尾巴長(zhǎng)”的突出問題,,軍委機(jī)關(guān)帶頭精簡(jiǎn),局以上減少一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層級(jí),,普遍降低機(jī)構(gòu)等級(jí),,大量壓縮機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員編制員額,大幅度減少直屬單位,。
解放軍報(bào)還披露,,改革將重點(diǎn)解決紀(jì)檢、巡視,、審計(jì),、司法監(jiān)督獨(dú)立性和權(quán)威性不夠的問題,,通過改革推動(dòng)形成決策權(quán),、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,。
解放軍報(bào)披露,,為此,組建新的軍委紀(jì)委,,由軍委直接領(lǐng)導(dǎo),,同時(shí)向軍委機(jī)關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組。軍委審計(jì)署由軍委直接領(lǐng)導(dǎo),,審計(jì)監(jiān)督全部實(shí)行派駐審計(jì),。
同時(shí)組建新的軍委政法委,由軍委直接領(lǐng)導(dǎo),,解放軍軍事法院和檢察院由軍委政法委領(lǐng)導(dǎo),,同時(shí)調(diào)整軍事司法體制,,按區(qū)域設(shè)置軍事法院、軍事檢察院,。
在昨日的新聞發(fā)布會(huì)上,,吳謙也表示:“總部制”改為“多部制”,是按照軍委管總,、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),、軍種主建的總原則,優(yōu)化軍委機(jī)關(guān)職能配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置,,突出核心職能,,整合相近職能,加強(qiáng)監(jiān)督職能,,充實(shí)協(xié)調(diào)職能,,使軍委機(jī)關(guān)成為軍委的參謀機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān),、服務(wù)機(jī)關(guān),。
吳謙強(qiáng)調(diào),上述調(diào)整有三個(gè)“有利于”:有利于堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,有利于軍委機(jī)關(guān)履行戰(zhàn)略謀劃和宏觀管理職能,,有利于加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。