明天（7月12日）,，應(yīng)菲律賓單方面請求建立的南海仲裁案仲裁庭將公布所謂最終裁決,。

菲律賓單方面提起并推動南海仲裁案,，在國際上鬧得沸沸揚揚，中國官方近期密集發(fā)聲回應(yīng)駁斥,，反復強調(diào)依據(jù)國際公法，仲裁庭對本案及有關(guān)事項沒有管轄權(quán),。

仲裁案由何而來,？背后有哪些內(nèi)幕？中國為何不接受不參與,？將怎樣刺激本就復雜的南海局勢,？將對南海和平有何影響？……央視新聞特別梳理了十問十答,，讓您簡單,、清晰地看清南海仲裁案的錯誤本質(zhì)。

一問：南海仲裁案由何而來,？中國為何不參與不接受,？

2013年1月22日，菲律賓就中菲有關(guān)南?！昂Ｑ蠊茌牂?quán)”爭端提起強制仲裁，并聲稱其依據(jù)是《聯(lián)合國海洋法公約》有關(guān)規(guī)定,。

2014年12月7日,，中國政府發(fā)表關(guān)于菲律賓所提南海仲裁案管轄權(quán)問題的立場文件，全面系統(tǒng)闡述中國不接受,、不參與仲裁以及仲裁庭對本案明顯沒有管轄權(quán)的立場和理據(jù),，未來裁決結(jié)果作出后，也將不承認,、不執(zhí)行,。

有人說，中國不接受,、不參與，可能要被扣上“藐視國際法”和“怕輸”的帽子,。對此,，中國駐英國大使劉曉明曾打了個形象的比喻來反駁：“足球場上，一支球隊如果明知對手和裁判已經(jīng)串通一氣‘吹黑哨’,，怎么還會同意進入賽場比賽,？不僅球隊不會接受，廣大球迷和觀眾也不會接受,?！?/p>

二問：什么是強制仲裁？為何說南海案仲裁庭沒有管轄權(quán),？

如果說菲律賓都沒有“比賽資格”,，那這個“黑哨”還執(zhí)意吹罰比賽顯然就是荒謬的,，況且這個“黑哨”也根本不具備裁判資格。

先來了解什么是強制仲裁,？這是《聯(lián)合國海洋法公約》創(chuàng)立的一種新程序,。但是，強制仲裁同談判協(xié)商等方式相比,，是次要的,、補充性的方式。它的適用有多項條件限制的,，而菲律賓提起的仲裁未滿足其中的任何條件,。在此列舉主要三項：

首先，菲律賓所提訴求本質(zhì)上屬于領(lǐng)土主權(quán)爭端,，而這不屬于《公約》適用的事項,，更不屬于強制仲裁程序的適用范圍，仲裁庭無權(quán)管轄,。

其次,，如果有關(guān)爭端涉及海域劃界、歷史性海灣或所有權(quán)等,，締約國有權(quán)聲明不接受強制仲裁,。安理會“五常”中,，除美國未加入《公約》外,，其他四個國家都進行了排除性聲明。這種排除對于其他締約國而言具有法律效力,，對于上述被一國排除的爭端,，其他國家不得提起，仲裁庭也無權(quán)管轄,。仲裁庭此次將“與海域劃界相關(guān)的爭端”解釋為“海洋劃界本身的爭端”,，大大縮小了該排除性事項的范圍，是對《公約》條款的錯誤解釋,。這種偷換概念的做法,，違背了《公約》強制爭端解決程序的制度設(shè)計和立法本意。

再次,，《公約》規(guī)定,，如果當事方自行選擇了其他方法解決有關(guān)爭端，也不應(yīng)提起強制仲裁,，仲裁庭也沒有管轄權(quán)。如前所述,，中菲還達成了通過談判方式解決在南海的爭端的協(xié)議,，菲律賓無權(quán)單方面提請仲裁。

總之,，菲律賓提起仲裁沒有滿足上述任何一個條件，屬于典型的濫用《公約》規(guī)定的強制仲裁程序,。正是基于上述原因，這個仲裁庭從一開始就不應(yīng)該存在,，其仲裁事項更談不上所謂承認和執(zhí)行的問題,。

三問：菲律賓炮制了哪些我們莫須有的“罪名”,？

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