菲律賓單方面提出的仲裁事項(xiàng)大致分三類(lèi):一是中國(guó)在南海主張的“歷史性權(quán)利”與《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》不符;二是中國(guó)依據(jù)南海若干巖礁、低潮高地和水下地物提出的200海里甚至更多權(quán)利主張與《公約》不符,;三是中國(guó)非法干涉菲律賓基于《公約》所享有和行使的權(quán)利,。
中國(guó)南海九段線
明眼人一看便知,菲律賓提出的所謂仲裁申請(qǐng),,實(shí)質(zhì)目的是利用《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》強(qiáng)制仲裁機(jī)制的漏洞,否定“九段線”的意義和中國(guó)在南海的歷史性權(quán)利,從法律上否定中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,,將其非法竊取中國(guó)南沙島礁的行為合法化。
四問(wèn):菲律賓單方面提起仲裁,,理虧在什么地方,?
沿用前文“足球比賽”的比喻,中國(guó)之所以“不同意進(jìn)入賽場(chǎng)比賽”,,還因?yàn)榉坡少e根本就沒(méi)有資格成為對(duì)手,,菲律賓單方面提前仲裁本身就違背國(guó)際法,而且是多重違法,,也可以說(shuō)是背信棄義,。
第一,,它違反了《南海各方行為宣言》精神。2002年,,中國(guó)和東盟十國(guó)簽署的《南海各方行為宣言》第四條明確指出,,“由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家通過(guò)友好磋商和談判,以和平方式解決它們的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭(zhēng)議,?!倍坡少e違反其在《宣言》中所作承諾。
2013年9月20日,,美國(guó)及菲律賓在菲律賓海軍基地舉行聯(lián)合軍演,,軍演地點(diǎn)距黃巖島僅240公里。(圖/CFP)
第二,,它違反了長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)和菲律賓政府之間達(dá)成的諒解,。這個(gè)諒解就是雙方要通過(guò)友好協(xié)商來(lái)處理南海分歧。如2011年9月1日,,時(shí)任菲總統(tǒng)阿基諾訪華,,中菲發(fā)表聯(lián)合聲明重申通過(guò)和平對(duì)話處理南海爭(zhēng)議。菲律賓隨意背棄承諾,,其國(guó)際信譽(yù)何在,?
第三,它違反了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中的相關(guān)原則,,即進(jìn)行仲裁的前提,,是必須窮盡所有的政治和外交手段,而實(shí)際上中菲之間在南海問(wèn)題上曾保持著溝通,。菲律賓事先沒(méi)跟中國(guó)有任何溝通,,就一紙?jiān)V狀遞到仲裁庭,這是別有用心,。
五問(wèn):南海仲裁案仲裁庭如何形成,?都有誰(shuí)?
再來(lái)認(rèn)識(shí)一下前文所描述的“黑哨”,,即所謂南海仲裁案仲裁庭,。
國(guó)際海洋法法庭時(shí)任庭長(zhǎng)柳井俊二在接受菲律賓2013年1月強(qiáng)行提出的仲裁案后,于當(dāng)年5月組成由五名專業(yè)人士組成的仲裁庭,。根據(jù)仲裁庭書(shū)記處公布的消息,,五人臨時(shí)仲裁庭包括:
菲律賓方面指派國(guó)際海洋法法庭現(xiàn)任法官、德國(guó)人呂迪格·沃爾夫魯姆在仲裁庭中代表菲律賓,;由于中方不參與仲裁,,因此剩余4人均由柳井俊二指派。
那么問(wèn)題來(lái)了,,這個(gè)柳井俊二到底是什么來(lái)頭,?
柳井俊二現(xiàn)年79歲,,在日本外交部門(mén)工作40多年,曾任日本外務(wù)省次官和駐美大使,,2005年成為國(guó)際海洋法庭法官,,2011年至2014年擔(dān)任國(guó)際海洋法庭庭長(zhǎng)。