128.中國不接受任何企圖通過單方面行動(dòng)把海洋管轄權(quán)強(qiáng)加于中國的做法,,也不認(rèn)可任何有損于中國在南海海洋權(quán)益的行動(dòng),。
(三)關(guān)于爭(zhēng)端解決方式
129.基于對(duì)國際實(shí)踐的深刻認(rèn)識(shí)和中國自身豐富的國家實(shí)踐,,中國堅(jiān)信,,要解決任何國家間爭(zhēng)議,無論選擇哪種機(jī)制和方式,,都不能違背主權(quán)國家的意志,,應(yīng)以國家同意為基礎(chǔ)。
130.在領(lǐng)土和海洋劃界問題上,,中國不接受任何強(qiáng)加于中國的爭(zhēng)端解決方案,,不接受任何訴諸第三方的爭(zhēng)端解決方式,。2006年8月25日,中國根據(jù)《公約》第298條的規(guī)定向聯(lián)合國秘書長提交聲明,,稱“關(guān)于《公約》第二百九十八條第1款(a),、(b)、(c)項(xiàng)所述的任何爭(zhēng)端,,中華人民共和國政府不接受《公約》第十五部分第二節(jié)規(guī)定的任何程序”,,明確將涉及海洋劃界、歷史性海灣或所有權(quán),、軍事和執(zhí)法活動(dòng),,以及聯(lián)合國安全理事會(huì)執(zhí)行《憲章》所賦予的職務(wù)等爭(zhēng)端排除在《公約》強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序之外。
131.中華人民共和國成立以來,,已與14個(gè)陸地鄰國中的12個(gè)國家,,本著平等協(xié)商、相互諒解的精神,,通過雙邊談判,簽訂了邊界條約,,劃定和勘定的邊界約占中國陸地邊界長度的90%,。中國與越南已通過談判劃定了兩國在北部灣的領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架界限,。中國對(duì)通過談判解決爭(zhēng)議的誠意和不懈努力是有目共睹的,。不言而喻,談判是國家意志的直接體現(xiàn),。談判當(dāng)事方直接參與形成最終結(jié)果,。實(shí)踐表明,談判取得的成果更容易獲得當(dāng)事國人民的理解和支持,,能夠得到有效實(shí)施,,并具有持久生命力。只有當(dāng)事方通過平等談判達(dá)成協(xié)議,,有關(guān)爭(zhēng)議才能獲得根本長久解決,,有關(guān)協(xié)議才能得到全面有效貫徹實(shí)施。
(四)關(guān)于在南海管控分歧和開展海上務(wù)實(shí)合作
132.根據(jù)國際法和國際實(shí)踐,,在海洋爭(zhēng)議最終解決前,,當(dāng)事國應(yīng)保持克制,盡一切努力作出實(shí)際性的臨時(shí)安排,,包括建立和完善爭(zhēng)議管控規(guī)則和機(jī)制,,開展各領(lǐng)域合作,推動(dòng)“擱置爭(zhēng)議,,共同開發(fā)”,,維護(hù)南海地區(qū)的和平穩(wěn)定,,為最終解決爭(zhēng)議創(chuàng)造條件。有關(guān)合作和共同開發(fā)不妨害最后界限的劃定,。
133.中國積極推動(dòng)與有關(guān)國家建立雙邊海上磋商機(jī)制,,探討在漁業(yè)、油氣等領(lǐng)域的共同開發(fā),,倡議有關(guān)各國積極探討根據(jù)《公約》有關(guān)規(guī)定,,建立南海沿岸國合作機(jī)制。
134.中國始終致力于與東盟國家一道全面有效落實(shí)《宣言》,,積極推動(dòng)海上務(wù)實(shí)合作,,已取得了包括建立“中國-東盟國家海上聯(lián)合搜救熱線平臺(tái)”、“中國-東盟國家應(yīng)對(duì)海上緊急事態(tài)外交高官熱線平臺(tái)”以及“中國-東盟國家海上聯(lián)合搜救沙盤推演”等“早期收獲”成果,。
135.中國始終堅(jiān)持倡導(dǎo)各方在全面有效落實(shí)《宣言》框架下,,積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商,爭(zhēng)取在協(xié)商一致基礎(chǔ)上早日達(dá)成“準(zhǔn)則”,。為在“準(zhǔn)則”最終達(dá)成前妥善管控海上風(fēng)險(xiǎn),,中國提議探討制定“海上風(fēng)險(xiǎn)管控預(yù)防性措施”,并獲得東盟國家一致認(rèn)同,。
(五)關(guān)于南海航行自由和安全
136.中國一貫致力于維護(hù)各國根據(jù)國際法所享有的航行和飛越自由,,維護(hù)海上通道的安全。
137.南海擁有眾多重要的航行通道,,有關(guān)航道也是中國對(duì)外貿(mào)易和能源進(jìn)口的主要通道之一,,保障南海航行和飛越自由,維護(hù)南海海上通道的安全對(duì)中國十分重要,。長期以來,,中國致力于和東盟國家共同保障南海航道的暢通和安全,并作出重大貢獻(xiàn),。各國在南海依據(jù)國際法享有的航行和飛越自由不存在任何問題,。
138.中國積極提供國際公共產(chǎn)品,通過各項(xiàng)能力建設(shè),,努力向國際社會(huì)提供包括導(dǎo)航助航,、搜尋救助、海況和氣象預(yù)報(bào)等方面的服務(wù),,以保障和促進(jìn)南海海上航行通道的安全,。