7月12日,菲律賓單方面提起的南海仲裁案“鬧劇”宣告落幕,。曲終人散,,這個頗具爭議的臨時仲裁庭也就此退場,在國際法史上留下一段不光彩的印跡,。
在菲律賓阿基諾三世政府違反中菲共識,、違反國際法,單方面強(qiáng)行推動的這起仲裁案中,,臨時仲裁庭扮演了惡劣而荒唐的角色,。這個臨時仲裁庭的一系列操作漏洞百出,幾無公正權(quán)威可言,。
新華社記者通過采訪調(diào)查,,從機(jī)構(gòu)組建、運(yùn)行程序,、人員構(gòu)成,、實體裁決等方面,揭示其假借“仲裁”之名違反國際法之實的本質(zhì),。
非法無效的草臺班子
所謂南海仲裁案裁決公布后,,眾多媒體尤其是西方媒體紛紛以“
聯(lián)合國
背景的仲裁庭作出裁決”、“常設(shè)仲裁庭作出裁決”等發(fā)布消息,。然而,,事實并非如此。
南海仲裁案仲裁庭是根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》附件七在海牙組建,,屬于因案而設(shè),、案終而撤的臨時班子,絕不是“國際法庭”,。記者采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),,臨時仲裁庭與同樣位于海牙的國際法院(ICJ)沒有任何關(guān)系,,后者是聯(lián)合國主要司法機(jī)關(guān),根據(jù)《聯(lián)合國憲章》設(shè)立,。
臨時仲裁庭與位于德國漢堡的國際海洋法法庭(ITLOS)沒有直接關(guān)系,。唯一沾得上邊的是,根據(jù)《公約》附件七的要求,,如果當(dāng)事方?jīng)]有指定仲裁員,,則由國際海洋法法庭庭長(在本案中為日本籍前庭長柳井俊二)代為指定。
臨時仲裁庭與常設(shè)仲裁法院(PCA)也沒有直接關(guān)系,。略微有關(guān)的是,,常設(shè)仲裁法庭為本案仲裁庭提供秘書服務(wù),并將位于海牙的和平宮租借給仲裁庭作為庭審場所,。
可見,,本案臨時仲裁庭,并不是常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu),,也不是國際海洋法領(lǐng)域的權(quán)威司法機(jī)構(gòu),,其程序規(guī)則也是仲裁員擬定的、僅適用于本案的臨時性仲裁規(guī)則,。
為以正視聽,,北京時間13日晚間,,國際法院在其官方網(wǎng)站首頁發(fā)布提示信息稱,,國際法院希望媒體和公眾注意,南海仲裁案裁決結(jié)果由常設(shè)仲裁法院提供秘書服務(wù)下的一個特別仲裁庭作出,。國際法院作為完全不同的另一機(jī)構(gòu),,自始至終未曾參與該案。
聯(lián)合國官方微博13日也發(fā)布聲明稱,,常設(shè)仲裁法院與聯(lián)合國沒有任何關(guān)系,。
從2013年以來,臨時仲裁庭不顧中方反對,,打著法治和規(guī)則旗號,,一味接受菲律賓阿基諾三世政府的非法無理主張,偏離了第三方程序應(yīng)有的公正立場,,隨意擴(kuò)權(quán),、濫權(quán),強(qiáng)行作出所謂“裁決”,,開了一個危險的先例,。
“仲裁庭不顧中方表達(dá)的嚴(yán)正立場,任意擴(kuò)大管轄權(quán),,完全無視南海的歷史和現(xiàn)實,,曲解《公約》有關(guān)規(guī)定,,從一開始就把《公約》這本經(jīng)念歪了,其越權(quán),、擴(kuò)權(quán)作出的非法裁決自然非法無效,。仲裁庭代表不了國際法,更代表不了國際公平和正義,?!眹鴦?wù)委員楊潔篪14日在接受媒體采訪時說。
“這個仲裁庭完全是一個臨時機(jī)構(gòu),,它和其他國際權(quán)威司法機(jī)構(gòu)沒有任何正式關(guān)系,。它不為裁決結(jié)果負(fù)責(zé),也沒有任何機(jī)構(gòu)為這個仲裁庭背書,?!蔽錆h大學(xué)中國邊界與海洋研究院副院長孔令杰說。