政權(quán)更迭下的大項(xiàng)目

作為中國(guó)高鐵走向海外的第二個(gè)代表性項(xiàng)目,，中泰鐵路合作項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程可謂一波三折,。

從阿披實(shí)政府開(kāi)始與中方接觸至今,，這一項(xiàng)目歷經(jīng)了泰國(guó)三屆政府，在某種程度上也反映了海外項(xiàng)目如何受目的地國(guó)政權(quán)更迭的影響,。

在阿披實(shí)執(zhí)政期間,，泰方曾經(jīng)希望鐵路從2016年開(kāi)始提供服務(wù)，但現(xiàn)實(shí)卻是直到2017年秋天才有望開(kāi)始建設(shè),。

在阿披實(shí)選舉失利下臺(tái)后,，他的繼任者英拉繼續(xù)對(duì)從中國(guó)引進(jìn)高鐵表示出興趣,。2012年4月,，英拉在訪問(wèn)中國(guó)期間特意搭乘高鐵往返北京和天津。2013年10月,，在中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)訪問(wèn)泰國(guó)期間,，中泰雙方簽署了被稱(chēng)為“大米換高鐵”的協(xié)議。

但次年5月,，泰國(guó)政局發(fā)生變動(dòng),，英拉下臺(tái)，巴育接任總理,，“大米換高鐵”的說(shuō)法不再被采納,，中泰高鐵項(xiàng)目也一度被擱置。直到2014年12月,，中泰雙方在兩國(guó)總理的見(jiàn)證下簽署了《中泰鐵路合作諒解備忘錄》,，項(xiàng)目重見(jiàn)曙光。

但由于在融資,、沿線開(kāi)發(fā)權(quán)等問(wèn)題上的分歧,，談判一度陷入膠著。在泰國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)這一項(xiàng)目也存在不同看法,，反對(duì)者對(duì)它能在多大程度上給泰國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益存疑,，他們還擔(dān)心泰國(guó)達(dá)成一份糟糕的交易。泰國(guó)總理巴育動(dòng)用臨時(shí)憲法第44條特權(quán)加速項(xiàng)目進(jìn)程的做法也在國(guó)內(nèi)引起爭(zhēng)議,。

今年10月的開(kāi)工日期已經(jīng)比巴育最初提出的時(shí)間晚了整整兩年,。除了動(dòng)工日期多次延遲，目前敲定的路線也與最初的構(gòu)想有很大的變化,。此前規(guī)劃的路線全長(zhǎng)約860公里,，貫穿泰國(guó)南北，途經(jīng)泰國(guó)10個(gè)府，現(xiàn)在的路線還不到最初規(guī)劃路線的三分之一,。

在英拉政府期間,，中泰兩國(guó)討論的是高鐵方案，但2014年巴育政府選擇以中速鐵路的方案推進(jìn)這一項(xiàng)目,，后來(lái)又決定回到高鐵方案,。

泰國(guó)的工程項(xiàng)目在最后落地時(shí)與最初設(shè)計(jì)相比“面目全非”并非孤例。在許利平看來(lái),，中泰鐵路合作項(xiàng)目選擇從一期工程啟動(dòng)是符合實(shí)際的選擇,，如果項(xiàng)目過(guò)于龐大，會(huì)出現(xiàn)更多的不確定因素,，泰國(guó)還將在明年舉行2014年政變之后的首次大選,。

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