1975年,,英國的通脹率達到歷史極值24.24%,,在撒切爾執(zhí)政后(1979-1990)顯著降低,代價則是常年維持在10%以上的失業(yè)率。數(shù)據(jù)來源:世界銀行
然而,,撒切爾對通脹的遏制是有代價的,。正如華威大學(xué)的史蒂文(Steven evans)等三位英國學(xué)者在《工業(yè)關(guān)系與英國經(jīng)濟1990年代:撒切爾夫人的遺產(chǎn)》一文中指出的那樣,,撒切爾激進的政策導(dǎo)致英國經(jīng)濟在1979到1981年之間陷入短暫衰退,,雖然之后恢復(fù)了長達8年的持續(xù)增長,但大多數(shù)時間里增長率只有3%左右,。
更為嚴(yán)重的是,,撒切爾不僅沒有給英國的生產(chǎn)效率帶來實質(zhì)性的提高,反而令產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加單一(繼續(xù)朝金融和服務(wù)業(yè)方向偏移),,并且,,勞資矛盾與貧富差距越來越嚴(yán)重,她執(zhí)政時失業(yè)率常年維持在10%以上的高位——最終英國工業(yè)的停滯不前成了撒切爾留給后人的遺產(chǎn),。
能否向里根主義學(xué)習(xí),?做不到
相比于撒切爾,里根的政策倒是和特拉斯有更多相似性,。
1981年里根上臺時提出“經(jīng)濟復(fù)興計劃”,,宣稱要與凱恩斯主義需求學(xué)派決裂,擁抱新自由主義供給學(xué)派,。該學(xué)派認(rèn)為,,供給才是經(jīng)濟活動的主要因素,,正是凱恩斯主義過于面向需求的政策導(dǎo)致了高稅收和高福利,打擊了人們經(jīng)濟活動的積極性,、降低了失業(yè)成本,,最終引發(fā)滯脹。
為了促進增長,,供給學(xué)派分析了邊際稅率的影響,,他們提出,邊際稅率會影響個人收入在消費和儲蓄之間的分配,、以及工作和休閑時間的分配,,還會影響企業(yè)的留存收益和應(yīng)稅收入,因而降低稅率便可以提振經(jīng)濟,。
此外,,供給學(xué)派還建立了“拉弗曲線”來論證稅率和稅收收入的關(guān)系,,指出調(diào)整稅率未必會對稅收收入造成影響,,低稅率甚至有可能導(dǎo)致稅收收入增加。
供給學(xué)派經(jīng)濟學(xué)家阿特·拉弗認(rèn)為,,當(dāng)稅率在一定的限度以下時,,提高稅率能增加政府稅收收入,但超過這一的限度時,,再提高稅率反而導(dǎo)致政府稅收收入減少,。
基于此,里根1981年簽署了美國自一戰(zhàn)之后最大規(guī)模的減稅法案,,相當(dāng)于年度GDP的3%,,之后,他將最高所得稅從1981年的70%繼續(xù)降到1986年的28%,,到1989年里根離任,,美國的通脹率從他上任時的11.8%降到了4.7%,平均實際收入增長了16.8%,。
里根(1981-1989)時期美國經(jīng)濟走出低谷,,維持增長,但越來越多的研究表明,,這可能并非其政策,、而是其它因素在起作用,例如大量涌入勞動力市場的女性,。數(shù)據(jù)來源:世界銀行