國(guó)際銳評(píng)丨起底美國(guó)對(duì)非投資與援助的虛虛實(shí)實(shí)(2)

2024-10-17 09:46:21 來(lái)源：央視新聞客戶端 A+A-

國(guó)際銳評(píng)丨起底美國(guó)對(duì)非投資與援助的虛虛實(shí)實(shí)

不過(guò),，“天下沒有免費(fèi)的午餐”,。由于美國(guó)與非洲在經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、發(fā)展水平等方面差距明顯，這份法案對(duì)非洲的“讓利”其實(shí)是讓美國(guó)更多“獲利”,。

一方面，AGOA優(yōu)惠條件下的非洲對(duì)美出口,，主要集中在少數(shù)行業(yè)和少數(shù)國(guó)家,，未能達(dá)到協(xié)議初定時(shí)的“普惠”設(shè)想,。比如，2021年39個(gè)受益國(guó)中,，除石油領(lǐng)域外,，約八成免稅產(chǎn)品集中在南非、肯尼亞,、萊索托,、馬達(dá)加斯加和埃塞俄比亞等5個(gè)國(guó)家，大多數(shù)非洲國(guó)家受益不多,。南非《郵衛(wèi)報(bào)》等非洲媒體指出,，AGOA除帶動(dòng)非洲服裝紡織業(yè)發(fā)展外，對(duì)多數(shù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)低,，在支持非洲工業(yè)化上“缺位”,。

另一方面，相關(guān)貿(mào)易安排為美國(guó)進(jìn)口非洲油氣和重要礦產(chǎn)資源,、擴(kuò)展對(duì)非出口,、在能源等領(lǐng)域擴(kuò)大對(duì)非投資等，創(chuàng)造了制度便利,。

根據(jù)AGOA,，尋求獲得優(yōu)惠待遇的非洲國(guó)家必須在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)持法治,、促進(jìn)政治多元化,、反腐敗和捍衛(wèi)人權(quán)等方面滿足美方標(biāo)準(zhǔn)。換言之,，美國(guó)為AGOA提供的“優(yōu)惠待遇”附加了許多政治條件,，動(dòng)輒以取消貿(mào)易優(yōu)待資格敲打、威脅非洲國(guó)家,，使它們處于不利地位,。

比如，2015年,，肯尼亞,、盧旺達(dá)、烏干達(dá)和坦桑尼亞曾對(duì)美國(guó)二手衣物加征關(guān)稅,，美便威脅取消四國(guó)AGOA的優(yōu)惠資格,，迫使除盧旺達(dá)外的三國(guó)重新開放市場(chǎng)。2022年1月,，美國(guó)將埃塞俄比亞移出AGOA,，重創(chuàng)該國(guó)紡織業(yè)，造成數(shù)萬(wàn)工人失業(yè)。2023年10月,，美方又以所謂破壞民主,、人權(quán)為由，將尼日爾,、加蓬,、烏干達(dá)、中非共和國(guó)從AGOA受益國(guó)中除名,。烏干達(dá)總統(tǒng)貿(mào)易顧問(wèn)譴責(zé)說(shuō),，美方的做法損害了烏貿(mào)易商生計(jì)，“是真正侵犯人權(quán)”,。

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