2008年國際金融危機(jī)激化了歐洲社會(huì)固有矛盾,,政治上激進(jìn)勢力開始找到舞臺(tái),,代表社會(huì)底層和工人階級利益的不再是民主社會(huì)主義的政黨。2008年開始,,歐洲社會(huì)民眾對平等公正的要求逐漸增強(qiáng),,民粹主義因而抬頭。
歐洲社會(huì)的不平等,,核心是分配機(jī)制不公平,。以歐盟核心大國德國為例,從歐盟統(tǒng)計(jì)局2005年到2014年的人均實(shí)際GDP增長率,、基尼系數(shù)和青年失業(yè)率來看,,經(jīng)濟(jì)危機(jī)后德國青年的失業(yè)率明顯低于經(jīng)濟(jì)危機(jī)前,,表明德國青年就業(yè)水平是比較高的,但是人均實(shí)際GDP增長率卻在下降,,而且基尼系數(shù)也明顯高于危機(jī)前,。這表明社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r是,即便能夠?qū)崿F(xiàn)較充分的就業(yè),,收入仍然降低且收入差距繼續(xù)拉大,。這樣的分配機(jī)制在很大程度上導(dǎo)致歐洲民眾特別是青年的政治態(tài)度轉(zhuǎn)變。
未來要重視民生
歐洲社會(huì)發(fā)展到今天這個(gè)階段,,生存需求再次成為人們的重要議題,。但這個(gè)階段的生存需求與二戰(zhàn)前又有很大區(qū)別,人們更加關(guān)注生存質(zhì)量和不同階層間的公平,。
歐洲民眾當(dāng)中出現(xiàn)的反移民,、反一體化、反精英,、反全球化傾向,,表面上是國家利己主義的表現(xiàn),實(shí)際上映射的是社會(huì)層面的嬗變,。面對既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長又要惠及民生的強(qiáng)大呼聲,,各國政府面臨著巨大壓力。對于歐洲來說,,很多選項(xiàng)都是兩難的,比如財(cái)政危機(jī)要求削減社會(huì)福利,,而減少福利支出又會(huì)引起社會(huì)更大不滿,;難民問題同樣如此,接納和不接納都會(huì)引發(fā)尖銳沖突,。當(dāng)然,,這些問題也為歐洲各國進(jìn)行改革創(chuàng)造了契機(jī)。如果各國政府能夠把更多精力放在解決內(nèi)部經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題上,,特別是對舊的分配制度,、福利制度進(jìn)行改革,更加關(guān)注改善民生,,通過擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)合作實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長,,那么,就可以有效緩解社會(huì)矛盾,。對冷戰(zhàn)結(jié)束以來的“新干涉主義”,,歐洲政治家應(yīng)當(dāng)反思,主動(dòng)拆除地緣政治藩籬,,在國際交往中放棄所謂的意識(shí)形態(tài)標(biāo)準(zhǔn),,積極釋放貿(mào)易和投資的活力,。在平等的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,才是正確出路,。
雖然目前歐洲社會(huì)尚未喪失活力,,一些國家出臺(tái)的新經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策取得了一定效果,歐盟一體化也沒有就此完全停步,,但歐洲內(nèi)部的分化仍在持續(xù),,經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力依然不足。如果僅僅把民眾的利益訴求看成是謀求自身政治利益的工具,,抱著舊規(guī)則和制度不放,,沒有認(rèn)識(shí)到社會(huì)公平正義的重要性,繼續(xù)造成各種積重難返的問題,,那么,,歐洲要想再現(xiàn)昨日的繁榮,恐怕就是困難重重的期許了,。
(作者單位:中國社會(huì)科學(xué)院中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心)
長期矛盾需要逐步化解
陳琪 梁雪村
過去的兩三年間,,歐洲接連不斷的意外消息引發(fā)世界熱議:烏克蘭危機(jī)令歐盟猝不及防,蘇格蘭獨(dú)立公投險(xiǎn)象環(huán)生,,希臘企圖退出歐元區(qū),,英國公投脫歐,法國成為恐怖襲擊的重點(diǎn)目標(biāo),,意大利修憲失敗,,等等。這些現(xiàn)象,,使得本來野心勃勃的歐洲一體化進(jìn)程受阻,。歐洲昔日的光環(huán),現(xiàn)在成了人們口中的感慨,。人們不禁要問:歐洲怎么了,?
不少人認(rèn)為,一些國家移民太多,,政府變窮,,福利體系太昂貴,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇又太緩慢,,如果一體化推進(jìn)過快,,國家承受的負(fù)擔(dān)太重。有一個(gè)不容忽視的問題是歐盟國家當(dāng)前共同面臨的:一部分民眾反對繼續(xù)推進(jìn)一體化,、反對開放的經(jīng)濟(jì)秩序,,而另一部分民眾則想脫離現(xiàn)有的民族國家自謀生路,兩者都反對目前由傳統(tǒng)精英主導(dǎo)的政治現(xiàn)實(shí)。這種分化局面是由多種因素造成的,,市場開放的深入,、傳統(tǒng)的福利政策、深度一體化均與之有關(guān),。