法國(guó)政府日前公布法國(guó)勞動(dòng)法改革法令。這是法國(guó)總統(tǒng)馬克龍就任后主導(dǎo)的第一次改革“闖關(guān)”,不僅關(guān)系法國(guó)經(jīng)濟(jì)面貌的重塑,,更對(duì)法國(guó)政壇有深遠(yuǎn)影響。
在法國(guó),,勞動(dòng)法改革牽動(dòng)勞資雙方切身利益,,一向極度敏感,。2016年,法國(guó)前總統(tǒng)奧朗德執(zhí)政時(shí)曾發(fā)起勞動(dòng)法改革,,但由于操之過(guò)急,、溝通不足以及政治投機(jī)意圖明顯,,引發(fā)數(shù)十萬(wàn)民眾多次走上街頭示威游行,成為法國(guó)左派政黨執(zhí)政歷史上最大的一次社會(huì)危機(jī),。
而此次改革法令公布后,,雖引發(fā)一些爭(zhēng)議,但反對(duì)聲遠(yuǎn)不如此前激烈。最主要的反對(duì)勢(shì)力——各主要工會(huì)組織的態(tài)度出現(xiàn)分化,,比如法國(guó)工人力量總工會(huì)明確表示,,將不參加法國(guó)總工會(huì)組織的針對(duì)勞動(dòng)法改革的罷工。
支持改革的雇主組織普遍認(rèn)為,,這一改革版本“符合法國(guó)的現(xiàn)實(shí)需求”,,傳遞了強(qiáng)烈的希望訊息,。《費(fèi)加羅報(bào)》《回聲報(bào)》等主流媒體更是力挺新法令,,認(rèn)為它體現(xiàn)了馬克龍“堅(jiān)定不移改革”的決心,。
從爭(zhēng)取更多社會(huì)共識(shí)、推動(dòng)改革逐步前進(jìn)的角度看,,馬克龍主導(dǎo)的勞動(dòng)法改革無(wú)疑已邁出積極的一步,有望避免重蹈前任覆轍,。
馬克龍今年5月上臺(tái)后,,并未被初次參選總統(tǒng)便獲勝的喜悅沖昏頭腦,,而是吸取前任總統(tǒng)奧朗德啟動(dòng)改革過(guò)慢的前車之鑒,迅速布局勞動(dòng)法改革,。在他主導(dǎo)下,,法國(guó)總理府,、法國(guó)勞工部多次和各工會(huì)、雇主組織就這一改革磋商會(huì)談,,甚至在夏季休假季期間依然保持協(xié)調(diào),。
法國(guó)總理府提供的資料顯示,,為推動(dòng)勞動(dòng)法改革,,成立僅三個(gè)多月的法國(guó)新政府和各相關(guān)組織的會(huì)談達(dá)到100多次,。如此充分的前期工作,,對(duì)于凝聚勞資雙方共識(shí),、減少改革震蕩沖擊功不可沒(méi)。
此次勞動(dòng)法改革的主旨是放活法國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng),,為中小企業(yè)用工提供便利。如此改革勢(shì)必觸動(dòng)勞動(dòng)者利益,,對(duì)工會(huì)組織來(lái)說(shuō)很難接受,。然而,,馬克龍及法國(guó)政府其他官員多次從就業(yè)角度反復(fù)強(qiáng)調(diào),,放活勞動(dòng)市場(chǎng)才能提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,,推動(dòng)法國(guó)經(jīng)濟(jì)走出低增長(zhǎng),,才能使失業(yè)率居高不下的頑疾迎刃而解,。
針對(duì)人們對(duì)于因勞動(dòng)法改革而產(chǎn)生的“不安全感”,法國(guó)政府耐心解釋,。法國(guó)總理愛(ài)德華·菲利普8月31日公布法令時(shí)一再?gòu)?qiáng)調(diào):“最好的保險(xiǎn),,就是提高自身能力?!?/p>
在法國(guó),,改革常常因兼顧各方利益訴求最終變成“微改革”,,難以達(dá)到預(yù)期效果。而此次馬克龍主導(dǎo)下的勞動(dòng)法改革的一大亮點(diǎn),,就是政府公布的版本牢牢堅(jiān)守住“為中小企業(yè)提供便利”的初衷,,在考慮工會(huì)提議,、提高勞工保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),,沒(méi)有為爭(zhēng)取共識(shí)而降低改革成色。