新華社北京9月21日電 題:標普下調(diào)我國主權(quán)評級 專家:中國不必削足適履
新華社記者劉紅霞、申鋮
國際信用評級機構(gòu)標準普爾21日將中國主權(quán)信用評級由AA-下調(diào)為A+,,展望由負面調(diào)整至穩(wěn)定,。
不少學者認為,標普評級所采用的理論已然跟不上世界經(jīng)濟,、尤其是中國經(jīng)濟的發(fā)展步伐,,難以及時、客觀、全面呈現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,,更無法指明中國經(jīng)濟發(fā)展趨向,。中國可以把標普的部分判斷作為“善意的提醒”,但完全不必削足適履,。
標普此次給我國降級,,主要依據(jù)是“長時間強勁信貸增長提高了中國經(jīng)濟的金融風險”。按這家機構(gòu)的說法,,盡管中國政府近期加大控制企業(yè)杠桿水平的力度,,有望穩(wěn)定中期金融風險趨勢,,但“我們預計未來兩到三年的信貸增長速度仍不低,,會繼續(xù)推動金融風險逐步上升”。
“從標普給出的理由看,,他們主要考慮的是信貸與流動性風險,。”北京師范大學國民核算研究院副教授李昕分析,,“關(guān)注信貸與流動性本身沒問題,,但僅僅因為短期指標變化就判斷我國金融系統(tǒng)風險上升、從而調(diào)低評級,,這值得商榷,。”
中央財經(jīng)大學中國公共財政與政策研究院院長喬寶云認為,,與另一家國際信用評級機構(gòu)穆迪類似,,標普下調(diào)我國主權(quán)信用評級“并不令人意外”,因為這家機構(gòu)“所采用的理論已經(jīng)和中國快速發(fā)展的現(xiàn)實脫節(jié)”,,它也沒有合理評估中國經(jīng)濟增長的韌性,。
“這就好比,標普為每個經(jīng)濟體套上一雙同樣大小款式的鞋子,,繼而來審視腳合不合適,。”喬寶云說,,“但我們完全不必驚慌,,更不必削足適履。相反,,改革開放近40年的經(jīng)濟社會發(fā)展,,應該讓我們有足夠自信泰然處之?!?/p>
實際上,,標普所提到的杠桿率問題,正是我國一段時期以來著力研究處理并已取得一定成效的課題。根據(jù)國際清算銀行(BIS)數(shù)據(jù),,2016年末,,我國非金融企業(yè)杠桿率為166.3%,連續(xù)兩個季度環(huán)比下降或持平,,這是非金融企業(yè)杠桿率連續(xù)19個季度上升后首次改變,;我國信貸/GDP缺口比2016年一季度末降低4.2個百分點,連續(xù)3個季度下降,,表明潛在債務壓力趨于減輕,。
“這些評級公司很多情況下是‘后視鏡’?!敝薪鸸臼紫?jīng)濟學家梁紅告訴記者,,“問題發(fā)生的時候,他們沒有注意到,,等到問題正在逐步消化解決中的時候,,他們又開始關(guān)注了?!?/p>
分析人士認為,,標普作出對中國“降級”的決定,不會對我國的外資吸引力產(chǎn)生太大影響,,因為包括就業(yè),、企業(yè)利潤、工業(yè)增加值等各項宏觀數(shù)據(jù)依然表現(xiàn)較好,,更重要的是,,我國政府正在持續(xù)著力優(yōu)化營商環(huán)境,推出了多項實實在在的政策措施,。
與此同時,,部分專家認為,雖然標普的降級決定“存在誤判”,,但該機構(gòu)指出的一些問題確實可以作為“善意的提醒”,,比如深入推進去杠桿,并加強防范地方政府債務風險等,。