如果你暫時失業(yè),，每個月都能白得560歐元(約合4250元人民幣),，還會去找份工作嗎,？在老齡化問題日漸嚴重的芬蘭，試點的結(jié)果是：“不勞而獲”者拿到這筆錢后會更樂觀,，但再去找工作的人沒有明顯增加,。被稱為“圣誕老人故鄉(xiāng)”的芬蘭也是“歐洲福利改革先鋒”。為鼓勵和刺激失業(yè)者從事更多收入較低的工作或臨時性工作,，芬蘭政府2017年1月1日至2018年12月31日進行“基本收入試驗”,。3月8日，在部分試驗結(jié)果公布一個月后,，芬蘭總理尤哈·西比萊因社會與醫(yī)療衛(wèi)生改革失敗而向總統(tǒng)遞交政府集體辭呈,。無論是基本收入試驗還是社會醫(yī)療衛(wèi)生改革,，背后都折射出一個國家社會福利保障制度改革之難。正如芬蘭公共政策與社會福利問題專家所說,，現(xiàn)有社會福利保障體系弊端已成為社會共識,，因此，改革就更需要勇氣和智慧,。

“大而全”的福利體系背著沉重債務(wù)

芬蘭是二戰(zhàn)后發(fā)展起來的高福利國家,，按照芬蘭憲法，總統(tǒng)在就職宣誓時要說：“盡心竭力增進芬蘭人民的福利,?！背闪⒂?937年年底的芬蘭國民社保局逐漸從一家最初只發(fā)放養(yǎng)老金的機構(gòu)，發(fā)展到今天發(fā)放養(yǎng)老金,、失業(yè)金,、醫(yī)療保險補貼、婦幼補貼,、殘疾人補貼,、住房補貼、學(xué)生補貼,、外來移民融合補貼等社會福利的全能部門,。2017年，國民社保局發(fā)放的各項福利補貼總額為148億歐元,，比2016年上漲3.5%,。據(jù)估算，芬蘭2019年政府的財政收入為539億歐元,。

芬蘭國民社保局內(nèi),，一名申請補貼者正從種類繁多的申請表中找自己需要的材料。張蕾 攝