如果你暫時(shí)失業(yè),，每個(gè)月都能白得560歐元(約合4250元人民幣)，還會去找份工作嗎,？在老齡化問題日漸嚴(yán)重的芬蘭,，試點(diǎn)的結(jié)果是：“不勞而獲”者拿到這筆錢后會更樂觀，但再去找工作的人沒有明顯增加,。被稱為“圣誕老人故鄉(xiāng)”的芬蘭也是“歐洲福利改革先鋒”,。為鼓勵(lì)和刺激失業(yè)者從事更多收入較低的工作或臨時(shí)性工作，芬蘭政府2017年1月1日至2018年12月31日進(jìn)行“基本收入試驗(yàn)”,。3月8日,，在部分試驗(yàn)結(jié)果公布一個(gè)月后，芬蘭總理尤哈·西比萊因社會與醫(yī)療衛(wèi)生改革失敗而向總統(tǒng)遞交政府集體辭呈,。無論是基本收入試驗(yàn)還是社會醫(yī)療衛(wèi)生改革,，背后都折射出一個(gè)國家社會福利保障制度改革之難,。正如芬蘭公共政策與社會福利問題專家所說，現(xiàn)有社會福利保障體系弊端已成為社會共識,，因此,，改革就更需要勇氣和智慧。

“大而全”的福利體系背著沉重債務(wù)

芬蘭是二戰(zhàn)后發(fā)展起來的高福利國家,，按照芬蘭憲法,，總統(tǒng)在就職宣誓時(shí)要說：“盡心竭力增進(jìn)芬蘭人民的福利?！背闪⒂?937年年底的芬蘭國民社保局逐漸從一家最初只發(fā)放養(yǎng)老金的機(jī)構(gòu),，發(fā)展到今天發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)金,、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼,、婦幼補(bǔ)貼、殘疾人補(bǔ)貼,、住房補(bǔ)貼,、學(xué)生補(bǔ)貼、外來移民融合補(bǔ)貼等社會福利的全能部門,。2017年,，國民社保局發(fā)放的各項(xiàng)福利補(bǔ)貼總額為148億歐元，比2016年上漲3.5%,。據(jù)估算,，芬蘭2019年政府的財(cái)政收入為539億歐元。

芬蘭國民社保局內(nèi),，一名申請補(bǔ)貼者正從種類繁多的申請表中找自己需要的材料,。張蕾 攝