在聯(lián)合國發(fā)布的《2018年世界幸福報告》中,，芬蘭排在榜首。芬蘭人的高幸福感,，離不開幾乎覆蓋了公民“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣Ｕ象w系,。面積33.8萬平方公里的芬蘭，人口僅為550萬左右,。在芬蘭,，待產(chǎn)母親可以免費獲得定期產(chǎn)前檢查服務(wù)，孩子出生前還可以獲得由政府提供的“新生兒大禮盒”,，包括衣物和相關(guān)日用品,。中小學(xué)學(xué)生不但免學(xué)費，每天中午還可以在學(xué)校享受由學(xué)校提供的免費熱餐,。失業(yè)者有失業(yè)金和住房補貼,，患病者只需自己承擔一部分醫(yī)療費用。

芬蘭既然已是全世界最幸福的國家,，為什么還要進行社會福利體系改革？眾所周知,，高福利的基礎(chǔ)是高稅收,。芬蘭當下面臨著經(jīng)濟增長乏力、人口老齡化嚴重,、外來人口增加等諸多挑戰(zhàn),，“大而全”的社會福利保障體系已成為沉重的政府財政負擔。芬蘭統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：2000年年底,，芬蘭15歲至64歲的人群占人口總數(shù)的66.9%,，到2017年年底，這一比例下降到62.5%;65至84歲的人群,，2000年年底占人口總數(shù)的13.5%,，2017年年底則上升到18.7%。

目前,，芬蘭的國家主權(quán)債務(wù)正在以前所未有的速度增加,。芬蘭國家公共廣播電臺2015年曾報道說，芬蘭中央商會首席執(zhí)行官李斯拓·彭蒂拉稱：“芬蘭中央政府的名義債務(wù)在以每分鐘9000歐元的速度增長,?！狈姨m資深媒體人米卡·麥基拉創(chuàng)辦了一個名為“債務(wù)之鐘”的網(wǎng)站，該網(wǎng)站發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，到2019年3月13日,，芬蘭主權(quán)債務(wù)已高達1053億歐元,。如果分攤到個人，那么每個芬蘭人需要承擔19067歐元政府債務(wù),。一旦需要領(lǐng)取補貼的人數(shù)增加,，以稅收維系的福利體系就將面臨危機。

芬蘭統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，2019年1月,，全芬蘭的失業(yè)率為6.8%，其中15歲至64歲人群的就業(yè)率為70.6%,。家住坦佩雷的塔皮歐·麥基拉先生今年60歲,，至今已失業(yè)15年。麥基拉告訴《環(huán)球時報》記者,，失業(yè)前他是一名高校講師,，當時每月稅前工資為2900歐元。由于加入行業(yè)工會,，麥基拉剛失業(yè)的頭兩年,，領(lǐng)到的是與工資收入掛鉤的失業(yè)金，每月稅后到手略微超過1000歐元,。后來失業(yè)時間長了,，就只能領(lǐng)到基本失業(yè)金，現(xiàn)在他每月拿到的補貼略低于500歐元,。麥基拉說,，好在他是一個人生活，依靠以前的積蓄能夠維持生活,。而據(jù)《南芬蘭報》2017年9月的報道,，芬蘭約40%以上的家庭是像麥基拉這樣的“單身家庭”。