在聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2018年世界幸福報(bào)告》中,，芬蘭排在榜首,。芬蘭人的高幸福感,，離不開幾乎覆蓋了公民“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣?huì)保障體系。面積33.8萬(wàn)平方公里的芬蘭,，人口僅為550萬(wàn)左右,。在芬蘭，待產(chǎn)母親可以免費(fèi)獲得定期產(chǎn)前檢查服務(wù),，孩子出生前還可以獲得由政府提供的“新生兒大禮盒”,，包括衣物和相關(guān)日用品。中小學(xué)學(xué)生不但免學(xué)費(fèi),，每天中午還可以在學(xué)校享受由學(xué)校提供的免費(fèi)熱餐,。失業(yè)者有失業(yè)金和住房補(bǔ)貼，患病者只需自己承擔(dān)一部分醫(yī)療費(fèi)用,。

芬蘭既然已是全世界最幸福的國(guó)家,，為什么還要進(jìn)行社會(huì)福利體系改革？眾所周知,，高福利的基礎(chǔ)是高稅收,。芬蘭當(dāng)下面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,、人口老齡化嚴(yán)重,、外來(lái)人口增加等諸多挑戰(zhàn)，“大而全”的社會(huì)福利保障體系已成為沉重的政府財(cái)政負(fù)擔(dān),。芬蘭統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：2000年年底,，芬蘭15歲至64歲的人群占人口總數(shù)的66.9%,，到2017年年底，這一比例下降到62.5%;65至84歲的人群,，2000年年底占人口總數(shù)的13.5%,，2017年年底則上升到18.7%。

目前,，芬蘭的國(guó)家主權(quán)債務(wù)正在以前所未有的速度增加,。芬蘭國(guó)家公共廣播電臺(tái)2015年曾報(bào)道說(shuō)，芬蘭中央商會(huì)首席執(zhí)行官李斯拓·彭蒂拉稱：“芬蘭中央政府的名義債務(wù)在以每分鐘9000歐元的速度增長(zhǎng),?！狈姨m資深媒體人米卡·麥基拉創(chuàng)辦了一個(gè)名為“債務(wù)之鐘”的網(wǎng)站，該網(wǎng)站發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，到2019年3月13日,，芬蘭主權(quán)債務(wù)已高達(dá)1053億歐元。如果分?jǐn)偟絺€(gè)人,，那么每個(gè)芬蘭人需要承擔(dān)19067歐元政府債務(wù),。一旦需要領(lǐng)取補(bǔ)貼的人數(shù)增加，以稅收維系的福利體系就將面臨危機(jī),。

芬蘭統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，2019年1月，全芬蘭的失業(yè)率為6.8%,，其中15歲至64歲人群的就業(yè)率為70.6%,。家住坦佩雷的塔皮歐·麥基拉先生今年60歲，至今已失業(yè)15年,。麥基拉告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,，失業(yè)前他是一名高校講師，當(dāng)時(shí)每月稅前工資為2900歐元,。由于加入行業(yè)工會(huì),，麥基拉剛失業(yè)的頭兩年，領(lǐng)到的是與工資收入掛鉤的失業(yè)金,，每月稅后到手略微超過(guò)1000歐元,。后來(lái)失業(yè)時(shí)間長(zhǎng)了，就只能領(lǐng)到基本失業(yè)金,，現(xiàn)在他每月拿到的補(bǔ)貼略低于500歐元,。麥基拉說(shuō)，好在他是一個(gè)人生活,，依靠以前的積蓄能夠維持生活,。而據(jù)《南芬蘭報(bào)》2017年9月的報(bào)道，芬蘭約40%以上的家庭是像麥基拉這樣的“單身家庭”。