在美國首都華盛頓,兩名戴口罩的女子坐在國家廣場草坪上,。新華社發(fā)
但是,,值得注意的是,已有部分美國國會議員在推動國會修改《外國主權(quán)豁免法》,,重新定義主權(quán)豁免的保護范圍,,以便保證這些訴訟向前推進。這在歷史上有過先例,。在2001年“9·11”恐怖襲擊事件發(fā)生后,,多名律師代表受害人在美國多個州提起訴訟,,要求沙特政府及其機構(gòu)、擔任政府要職的沙特王室成員及一大批沙特私營公司,、銀行和個人應當為其通過伊斯蘭慈善基金會向基地組織提供的間接資助承擔責任,。后來,原告及其律師成功說服美國國會通過了《對恐怖主義資助者實行法律制裁法》,,修改了《外國主權(quán)豁免法》的規(guī)定,,允許就國際恐怖主義行為造成的損害對外國政府提起訴訟,這就是所謂的“恐怖主義豁免例外”,,使“9·11”事件的受害者得以在美國法院繼續(xù)對沙特政府展開訴訟,。誠然,此次疫情與“9·11”事件有著根本性質(zhì)的天壤之別,,但在特朗普政府將中國視為戰(zhàn)略競爭對手,、新冠肺炎疫情給美國經(jīng)濟造成災難性影響的特殊時期,再加上美國總統(tǒng)大選在即的影響,,不排除美國通過修改《外國主權(quán)豁免法》,,為美國法院對我行使管轄權(quán)提供國內(nèi)法基礎(chǔ),最終對中國作出不利的缺席判決,。
面對此等濫訴甚至誣告,,我國政府和人民完全可以以平常心態(tài)和理性態(tài)度,綜合運用法律外交輿論方法,,兼顧個案應對與制度建設(shè),,盡最大努力促成中美在后疫情時代走向包容性競爭關(guān)系。
首先,,對于這些訴訟,,只要美國法院保持基本的理性和公正,應該會駁回原告的起訴,。但在初步審查程序階段,,并不意味著我國可以聽之任之、不聞不問,??梢愿鶕?jù)《海牙送達公約》拒接送達、防止美方搞突擊送達,,在必要時或應詢時重申我國在國家豁免問題上的一貫立場,。