根據(jù)國際法,,中國無須承擔責任
國際社會對國家責任法的編纂經(jīng)過長達百年的努力,現(xiàn)行規(guī)則主要體現(xiàn)在2001年聯(lián)合國國際法委員會通過的《國家對國際不法行為的責任條款》里面,。盡管它不是有法律約束力的文件,,但反映了國際社會關(guān)于國家責任的共識。根據(jù)該《條款》,,要一個國家承擔責任,,必要滿足歸因性、過錯性和違法性,,同時要證明國際不法行為與損害結(jié)果之間具有法律上的因果關(guān)系,。我國的抗疫行為顯然都不滿足上述條件。
在美國紐約布魯克林區(qū)一家超市內(nèi)的新冠抗體檢測點,,工作人員采集被測者血樣,。
第一,科學界至今還沒有確定新冠病毒的起源地,。 即使未來確定了病毒起源地,,既無法律也無先例要求病毒起源地國承擔其他國家的防疫損失。因為病毒是自然界客觀存在的,,并無國籍,,也就無法確定一個國家的責任;其產(chǎn)生具有偶然性,,經(jīng)由哪一種中間宿主傳導至人類也具有偶然性,。
第二,疫情的發(fā)生與人類對病毒的認知能力和控制能力密切相關(guān),。 新冠病毒是一種新型病毒,,其傳播途徑、傳染強度,、病情特點,、治療方法等均與其他人類已知病毒有所不同。因此,,疫情的暴發(fā)是不可預見,、不能控制的情形,首先發(fā)現(xiàn)疫情的國家也沒有責任,。正因為如此,在2009年H1N1病毒導致的豬流感全球大流行中,美國是病毒來源地,,墨西哥是疫情首發(fā)地,,美國并未要求墨西哥承擔賠償責任,其他國家也未要求美國承擔賠償責任,。
第三,,中國政府沒有隱瞞疫情的不作為的客觀事實。 由于新冠病毒是一種全新的病毒,,人們對它的認識有一個逐步深化的過程,,根據(jù)世衛(wèi)組織《國際衛(wèi)生條例》附件2規(guī)定的通報程序,需要確定可能導致公共衛(wèi)生事件以后才有通報義務(wù),,不是一發(fā)現(xiàn)首個病例就有通報義務(wù),。因為對于新冠病毒,其是否是可能引起國際關(guān)注的公共衛(wèi)生事件,,并不能在事后苛責當事國在發(fā)現(xiàn)疫情之初就能馬上做出判斷,。