拿集體用地來建房出租,，對于各方都是利好，對于地方政府來說,，既可解決百姓居住問題，又可以盤活存量用地,，更能對房地產(chǎn)市場降溫起到積極作用,。而對于開發(fā)商來說，由于建房成本和稅收代,，回報率就會上升,，能獲得穩(wěn)定的回報率，何樂不為,？當(dāng)然，對于百姓來說,，又多了一個解決居住問題的渠道,，對于高房租和高房價有著一定的影響作用。

對于此次試點(diǎn)方案,，新華社評論稱這一新的土地政策有利于我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，可為城市住房租賃市場開辟新的天地；有利于降低城市租賃住房成本,，緩解年輕人的生活壓力,；有利于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民增加土地收益。落實(shí)試點(diǎn)方案要著眼于放大上述三大紅利,。

三,、前瞻--政策開放利好 配套管理是挑戰(zhàn)

　　決不能和小產(chǎn)權(quán)混為一談，嚴(yán)格禁止以租代售

網(wǎng)上有少數(shù)人將此次試點(diǎn)與"小產(chǎn)權(quán)房"掛鉤,，而實(shí)際上集體租賃住房與"小產(chǎn)權(quán)房"有本質(zhì)區(qū)別,。一個是依法依規(guī)，一個違法違規(guī),，不能混為一談,。"小產(chǎn)權(quán)房"本身就不是一個法律概念，既涉及違法用地,，又涉及違法建設(shè)和違法銷售,，產(chǎn)權(quán)不受法律保護(hù)。

在本次發(fā)布的《方案》中,，特別提到包括"以存量土地為主,，不得占用耕地,，增加住房有效供給"，"確保集體經(jīng)濟(jì)組織自愿實(shí)施,、自主運(yùn)作",、"村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織可以自行開發(fā)運(yùn)營，也可以通過聯(lián)營,、入股等方式建設(shè)運(yùn)營集體租賃住房,；"以及"集體租賃住房出租，不得以租代售,。承租的集體租賃住房,，不得轉(zhuǎn)租。"等細(xì)則,，同時對于在集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房中的"承租人可按照國家有關(guān)規(guī)定憑登記備案的住房租賃合同依法申領(lǐng)居住證,，享受規(guī)定的基本公共服務(wù)"等等。這也說明,，兩部委發(fā)布試點(diǎn)《方案》,，堅持放管并舉，絕無給小產(chǎn)權(quán)房松綁之意,。

　　地方政府讓利,，配套管理更要跟上

按照集體建設(shè)用地建租賃住房的試點(diǎn)方案來看，政府讓渡了巨額的土地出讓金之后,，相應(yīng)的市政規(guī)劃建設(shè)和配套基礎(chǔ)服務(wù)乃至房屋質(zhì)量監(jiān)管怎么辦,？房子或許說建就能建，但房屋安全,、配套設(shè)施等細(xì)節(jié)問題是試點(diǎn)能否真正利民惠民,，讓這些閑置存量真正轉(zhuǎn)起來活起來的關(guān)鍵。這些后續(xù)的細(xì)節(jié)工作當(dāng)?shù)卣绾螀f(xié)調(diào)好,，是試點(diǎn)地區(qū)政府的一項新挑戰(zhàn),。