像郭維華這樣的調(diào)解員如今已經(jīng)遍布晉中大地,達1萬余人。
在調(diào)解員隊伍建設上,晉中市在縣鄉(xiāng)兩級矛盾糾紛調(diào)解中心吸收退休政法干警,、律師等法律工作者及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W者,組成專職調(diào)解員隊伍,。而在基層,則通過推選、聘用等方式,建立以治保主任,、駐村民警,、基層干部等為骨干,以綜治信息員、平安志愿者為補充的基層調(diào)解員隊伍,。
晉中市委政法委常務副書記劉繼恒告訴記者,晉中還將“大調(diào)解”體系與網(wǎng)格化社會服務管理體系進行了融合,使全市6092名網(wǎng)格長成為了大調(diào)解的“千里眼”和“順風耳”,。
為了解決“大調(diào)解”的后顧之憂,晉中市將三級平臺建設及調(diào)解員待遇等經(jīng)費全部列入財政預算,并實行“以案定補、以獎代補”激勵機制,。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,全市各縣(區(qū),、市)共投入多元調(diào)解工作專項經(jīng)費達1093萬元。
三臺聯(lián)動將調(diào)解效果最大化
“多虧了調(diào)委會,讓打了30年的墳地‘官司’終于有了結(jié)果!”看著馬某將墳地遷走,和順縣義興鎮(zhèn)石家峪村村民李某心情有些激動,。
1980年,馬某未征得李某同意將自己父母葬于葬有四代親屬的李家墳東18米處。后李某為其親屬碹葬,使雙方墓葬距離僅1.2米,。近30年來,圍繞墳墓占地問題,雙方常有口角,矛盾不斷升級,。
2013年,李某向和順縣人民法院提起民事訴訟,法院以不屬于受案范圍為由裁定不予受理,。李某不服,以馬某侵占其墳地四至導致其家庭不安為由多次上訪,。
很快,案件被移送到和順縣矛盾糾紛調(diào)解中心,。經(jīng)當事雙方同意,調(diào)解中心派出調(diào)解員馬存旺,、劉茂年進行調(diào)解,。
兩名調(diào)解員先后4次深入實地調(diào)查,從風俗、是非等方面多次調(diào)解,最終達成協(xié)議:馬某同意于第二年清明節(jié)將父母遺骨遷至新墳,李某自愿援助馬某1000元,雙方今后不再糾纏。至此,一場30多年的糾紛畫上了圓滿的句號,。
“和順縣作為產(chǎn)煤大縣,近年來由于煤炭開采引發(fā)的房屋、墳地塌陷等村礦糾紛越來越多,甚至導致信訪量上升,。為進一步發(fā)揮‘大調(diào)解’作用,我們將縣級矛盾糾紛調(diào)解中心、信訪接待中心,、法律服務中心三個服務平臺整合,建立‘三臺聯(lián)動’機制,?!焙晚樋h委常委、政法委書記王雪琴說,群眾到信訪中心來訪后,工作人員進行甄別,對于適宜人民調(diào)解的信訪案件經(jīng)當事人同意后導入調(diào)解中心調(diào)解,對于達不成調(diào)解協(xié)議的,則協(xié)調(diào)法律服務中心導入司法程序解決。