劉繼恒告訴記者,如今,“三臺(tái)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制已在全市鋪開,一些縣區(qū)根據(jù)實(shí)際情況還將其他相關(guān)部門納入了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,?!坝捎谛旁L案件的復(fù)雜性,很多案件單靠人民調(diào)解無(wú)法完成,因此在調(diào)解此類案件過程中就需要依靠交通、土地,、保險(xiǎn)等專業(yè)調(diào)委會(huì)的專業(yè)人士協(xié)助調(diào)解,使調(diào)解實(shí)現(xiàn)效果最大化,。”
“大調(diào)解”必須要有法治思維
“做好‘大調(diào)解’工作,要善于用法治思維開展調(diào)解工作,。依法開展調(diào)解工作就是要將調(diào)解人員專業(yè)化,、調(diào)解程序法治化,讓調(diào)解結(jié)果經(jīng)得起法律和歷史考驗(yàn),。”在采訪中,左權(quán)縣委常委,、政法委書記李左紅對(duì)記者說(shuō),。
翻開《左權(quán)縣人民調(diào)解委員會(huì)章程》,記者發(fā)現(xiàn)章程不僅對(duì)組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成、人員聘用調(diào)解原則及任務(wù),、受理范圍等進(jìn)行規(guī)定,還對(duì)調(diào)解準(zhǔn)備,、開庭、卷宗歸檔,、執(zhí)行回訪等進(jìn)行了明確,。
除了調(diào)委會(huì)章程,左權(quán)縣還建立了政調(diào)對(duì)接聯(lián)調(diào)工作制度、訴調(diào)對(duì)接聯(lián)動(dòng)工作制度及督查督辦等一整套工作機(jī)制,。
記者在采訪中了解到,不只在左權(quán)縣,晉中市對(duì)全市行業(yè)性調(diào)解組織的工作職責(zé),、工作制度、工作流程和文書格式都進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,確保調(diào)解工作的每一個(gè)流程都能有章可循,。
“大調(diào)解工作最終要靠調(diào)解員來(lái)落實(shí),所以調(diào)解員能否依法調(diào)解就顯得尤為重要,。”劉繼恒向記者介紹說(shuō),除了組建專業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍,在提高調(diào)解員法律修養(yǎng)上,各縣區(qū)則各顯神通:昔陽(yáng)縣每年對(duì)全縣調(diào)解員組織一次輪訓(xùn),并組織經(jīng)驗(yàn)交流,、現(xiàn)場(chǎng)觀摩,、法院旁聽等活動(dòng);平遙縣則組織由律師組成的律師宣講團(tuán),對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、街道的人民調(diào)解員開展調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)……
“過去調(diào)解是憑經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在要在釋法過程中依法進(jìn)行,調(diào)解結(jié)果也必須在法律范圍內(nèi),不能突破法律底線,絕不能為了解決一時(shí)一地的社會(huì)矛盾,無(wú)原則地遷就當(dāng)事人不合法的訴求,造成‘大鬧大解決,、小鬧小解決、不鬧不解決’的被動(dòng)局面,?!必曠@樣說(shuō)道。