中新網(wǎng)9月8日電 據(jù)國土部官網(wǎng)消息,，日前國土資源部辦公廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查有關(guān)工作的通知》,，通知要求各地規(guī)范不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作，不得違規(guī)增加申請人負擔，提升權(quán)籍調(diào)查效率,，切實便民利民，保障不動產(chǎn)登記平穩(wěn)高效運行。通知稱，前期行業(yè)管理中已經(jīng)產(chǎn)生的測量成果,，經(jīng)不動產(chǎn)登記機構(gòu)審核,，符合不動產(chǎn)登記要求的，應(yīng)當繼續(xù)沿用,，不再重復測量,。

建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度以來，國土部先后印發(fā)《關(guān)于做好不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知》(國土資發(fā)〔2015〕41號)和《不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》(國土資廳函〔2017〕1029號,。

國土部表示,，隨著工作的持續(xù)推進，個別地方對權(quán)籍調(diào)查工作要求把握不準,，出現(xiàn)重復測繪,、額外收費等問題，一定程度上影響了工作成效和行業(yè)形象,。為規(guī)范不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作,，切實保障不動產(chǎn)登記平穩(wěn)高效運行，國土部日前發(fā)布《關(guān)于規(guī)范不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查有關(guān)工作的通知》,。

通知強調(diào),，權(quán)籍調(diào)查是不動產(chǎn)登記的前提和基礎(chǔ)，各地應(yīng)以服務(wù)和支撐不動產(chǎn)登記為根本出發(fā)點,，依據(jù)《關(guān)于做好不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知》等有關(guān)文件的要求，規(guī)范開展權(quán)籍調(diào)查,，形成完整有效的調(diào)查成果,，保障不動產(chǎn)登記的需要。申請不動產(chǎn)首次登記或涉及界址界限變化的不動產(chǎn)變更,、轉(zhuǎn)移登記的,，申請人應(yīng)當按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定提交不動產(chǎn)界址、空間界限,、面積等權(quán)籍調(diào)查成果,。申請人委托第三方開展權(quán)籍調(diào)查時，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時提供相關(guān)資料,，指導做好權(quán)屬調(diào)查工作,。政府統(tǒng)一組織開展的集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán),、集體建設(shè)用地使用權(quán)等首次登記,，應(yīng)由不動產(chǎn)登記機構(gòu)負責組織完成權(quán)籍調(diào)查工作。申請人委托開展權(quán)籍調(diào)查的,，應(yīng)由申請人自行選擇權(quán)籍調(diào)查單位,，權(quán)籍調(diào)查費用由委托雙方根據(jù)相關(guān)收費標準和規(guī)定協(xié)商確定；由政府出資開展的權(quán)籍調(diào)查工作,，根據(jù)政府采購要求選擇權(quán)籍調(diào)查單位,。

通知要求,，對于前期行業(yè)管理中已經(jīng)產(chǎn)生的測量成果(如房產(chǎn)測繪、勘測定界等),，經(jīng)不動產(chǎn)登記機構(gòu)審核,，符合不動產(chǎn)登記要求的，應(yīng)當繼續(xù)沿用,，不再重復測量,。申請不動產(chǎn)變更、轉(zhuǎn)移等登記時,，不動產(chǎn)界址界限未發(fā)生變化的,，原則上應(yīng)當繼續(xù)沿用已有的權(quán)籍調(diào)查成果，不得要求申請人重復提交,。實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記前,，已經(jīng)依法辦理了土地登記和房屋登記，以及依法辦理了房屋登記但未辦理分戶土地登記的城鎮(zhèn)住宅,、成套的商業(yè)辦公用房等不動產(chǎn)申請辦理轉(zhuǎn)移,、變更、抵押等登記時,，經(jīng)確認土地權(quán)屬合法且不涉及界址界限變化的,，不得要求權(quán)利人提交權(quán)籍調(diào)查成果，不得要求權(quán)利人委托調(diào)查單位開展權(quán)籍調(diào)查,，不得要求權(quán)利人繳納測繪費,、配圖費等額外費用。為滿足不動產(chǎn)登記需要,，對于需要補充開展權(quán)籍調(diào)查,，完成房屋落幢落宗等相關(guān)工作的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當提請政府落實經(jīng)費,，統(tǒng)一組織實施,。

通知要求，在未完成房地數(shù)據(jù)整合的過渡期內(nèi),，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當采取多種方法,，優(yōu)先完成房地產(chǎn)交易活躍等重點地區(qū)的房地數(shù)據(jù)掛接，編制不動產(chǎn)單元代碼,，提升權(quán)籍調(diào)查工作效率,，滿足辦理不動產(chǎn)登記的需要。對于已有宗地信息不完整或利用已有資料無法實現(xiàn)房屋落幢落宗的,，為滿足不動產(chǎn)登記的需要,，在確認土地權(quán)屬合法的基礎(chǔ)上，依據(jù)《不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》,，利用影像圖,、地形圖等數(shù)據(jù)資料,，通過預編宗地號，并落實房屋位置,，編制形成不動產(chǎn)單元代碼,，先行辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。同時,，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)盡快組織完成不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查,，并將調(diào)查成果上圖入庫，完善權(quán)籍信息,。

通知強調(diào),，各地要進一步提高認識，嚴格按照有關(guān)工作要求,，規(guī)范推進權(quán)籍調(diào)查工作,。各級不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當建立不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查單位工作效果評價機制，定期將權(quán)籍調(diào)查成果質(zhì)量評價,、委托人滿意度調(diào)查結(jié)果等進行公示,，方便申請人自行選擇服務(wù)好、信譽度高的權(quán)籍調(diào)查單位,，切實做到規(guī)范有序,，便民利民。省級國土資源主管部門要對本地區(qū)權(quán)籍調(diào)查工作進行摸底排查,，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改到位,。各地在工作中遇到的重大問題，及時報國土部,。