在中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的驅(qū)動下,，今年以來,，財政收支形勢趨好。1-8月,，全國財政收入同比增長9.8%,，比上年同期加快3.8個百分點；全國財政支出同比增長13.1%,，高于收入增幅3.3個百分點,，為經(jīng)濟平穩(wěn)增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要作用。

未來,，隨著中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的穩(wěn)步推進(jìn),，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，中國仍將保持較強的經(jīng)濟增長韌性,。

記者問：標(biāo)普認(rèn)為,，中國地方政府融資平臺仍在舉債支持公共投資，未來債務(wù)償還可能動用政府資源,。請問您有什么看法,？

答：標(biāo)普將融資平臺公司債務(wù)全部計入政府債務(wù)，從法律上是不成立的,。我國《預(yù)算法》,、《公司法》等法律已經(jīng)明確界定了中國地方政府債務(wù)、國有企業(yè)債務(wù)的邊界,。目前我國地方政府債務(wù)的范圍,，依法包括：一是地方政府債券；二是經(jīng)清理甄別認(rèn)定的2014年末非政府債券形式存量政府債務(wù),。截至2016年末,，我國地方政府債務(wù)余額15.32萬億元，加上納入預(yù)算管理的中央政府債務(wù)余額12.01萬億元,，我國政府債務(wù)余額27.33萬億元,，占GDP的36.7%。

《預(yù)算法》實施以后,，地方國有企業(yè)（包括融資平臺公司）舉借的債務(wù)依法不屬于政府債務(wù),，其舉借的債務(wù)由國有企業(yè)負(fù)責(zé)償還,，地方政府不承擔(dān)償還責(zé)任；地方政府作為出資人,，在出資范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任,。同時，我國《公司法》明確規(guī)定,，“公司以其全部財產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任”,、“有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任；股份有限公司的股東以其認(rèn)購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任”,。

長期以來,，中國政府始終高度重視地方政府債務(wù)問題。我們將繼續(xù)深化財政體制改革,，合理劃分中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任,，確保財政持續(xù)健康運行。

記者問：標(biāo)普特別強調(diào)了中國信貸增速過快,，會削弱金融體系的穩(wěn)定性,。請問您對此如何看待？

答：信貸增長是一個國家經(jīng)濟發(fā)展階段及融資結(jié)構(gòu)等的綜合反映,，受經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、經(jīng)濟增長、歷史文化等多重因素影響,。不同經(jīng)濟體的融資結(jié)構(gòu)本身存在較大差異,，客觀上會使貨幣信貸呈現(xiàn)不同的水平，不具有直接可比性,，應(yīng)結(jié)合一國實際具體分析,。長期以來，一個眾所周知的事實是,，中國是一個高儲蓄率國家,，居民部門的儲蓄大量通過金融中介轉(zhuǎn)化為企業(yè)部門債務(wù)。高儲蓄支撐了中國以間接融資為主導(dǎo)的金融體系,，銀行貸款一直在全社會融資中占據(jù)主體地位,，只要審慎放貸、強化監(jiān)管,，防控好信用風(fēng)險,，完全可以保持好中國金融體系的穩(wěn)健性。