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這在美國也是塊難啃的骨頭,特朗普醫(yī)改屢戰(zhàn)屢敗(2)

2017-08-08 13:32:33  瞭望智庫    參與評論()人

為推動方案在參議院獲得通過,,有議員就提出了補償性方案,,如,聯(lián)邦政府提供額外的1000億美元,,用于幫助那些失去奧巴馬醫(yī)保的人,;允許保險公司在出售保費較高,覆蓋面較廣的保險品種的同時,,也可以出售保費較低,,但保障面也較好的保險品種。

2,,黨派分歧難以調(diào)和

如何改革美國的醫(yī)保體系是民主與共和兩黨歧見最深的議題之一,。分歧的根源在于理念不同。

民主黨傾向于“大政府”,,“奧巴馬醫(yī)改計劃”創(chuàng)建的是一個由聯(lián)邦政府監(jiān)管的醫(yī)療保險市場,,出售醫(yī)療保險的事情交由政府成立的公共保險機構(gòu)去完成。

而共和黨則傾向于“小政府”,,主要依賴市場機制去完善醫(yī)保體系,。

細節(jié)上看,美國國內(nèi)對奧巴馬醫(yī)保法案的反對聲音主要集中在兩個方面:

一是認為成本過高,,成為美國經(jīng)濟無法承受之重,主張對其進行改革,。醫(yī)療補助費(Medicaid)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從1970年0.49%至2015年3.2%,。與此同時,醫(yī)療保險(Medicare)支出從0.71%上升至3.58%,,私人健康支出從1.44%上升至5.94% ,。來自賓夕法尼亞的共和黨參議員帕特·圖米認為醫(yī)保支出增加過快,稱自20世紀60年代中期以來,,醫(yī)療補助支出增長速度是經(jīng)濟增長的兩倍,,已經(jīng)處于“失控”狀態(tài)。

二是認為由政府大包大攬,,會減少民眾的工作時間和意愿,,在社會“養(yǎng)懶漢”。跨黨派的國會預算辦公室(CBO)2014年的一項研究預計稱,,民眾獲得政府提供的醫(yī)療保險后,,將減少工作意愿,減少工作時間,,他們不再需要通過更加努力工作來賺取醫(yī)療費用,。國會預算辦公室(CBO)預測,到2017年,,美國民眾工作時間的減少將相當于全職工人減少約200萬人,,到2024年為減少約250萬人。

但支持者卻認為,,隨著社會進步,,一個國家分配更多的資源到醫(yī)療服務將是必然趨勢。醫(yī)療費用支出的增加和占GDP比重的上升有其自身必然趨勢,。此外,,導致醫(yī)療開支成本上升的原因是奧巴馬醫(yī)保并沒有得到切實的執(zhí)行。如果奧巴馬醫(yī)保法案中每一條條款都得到了執(zhí)行,,將不會出現(xiàn)成本大幅增加的問題,。法案的不完整執(zhí)行導致了大量的低效、浪費,。

對于奧巴馬醫(yī)保會“養(yǎng)懶漢”的問題,,斯坦福大學的一項最新研究對此給出了不同結(jié)論:奧巴馬醫(yī)保法案對成年人工作時間和數(shù)量沒有任何影響,認為奧巴馬政府簽署的醫(yī)療保健立法將推動工人脫離勞動力,、勞動時間減少的預測是錯誤的,。研究發(fā)現(xiàn),國會預算辦公室(CBO)2014年的研究報告中預測的情況,,在隨后的兩年多的實際運行中,,并沒有得到證實。

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