但從目前情況看,，稅收結(jié)構(gòu)仍較復(fù)雜,，各行業(yè)的商品服務(wù)稅還未厘定，企業(yè)和居民還未熟悉新的報(bào)稅流程,，消費(fèi)稅上調(diào)帶來(lái)的物價(jià)上漲沖擊了國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,，在稅改中如何調(diào)節(jié)中央和地方政府的關(guān)系也是橫在莫迪面前的一大難題。改革缺乏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐因素,，僅僅是一場(chǎng)自上而下式的主觀性改革,，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大程度的干擾，稅改導(dǎo)致印度國(guó)內(nèi)供給鏈和分銷鏈出現(xiàn)紊亂,，商業(yè)情況極度惡化,，達(dá)到了金融危機(jī)以來(lái)的最糟糕水平。
同時(shí),，莫迪在政治領(lǐng)域展開(kāi)改革,，設(shè)立“轉(zhuǎn)型委員會(huì)”以取代國(guó)家計(jì)委，并用“三年行動(dòng)計(jì)劃”“七年戰(zhàn)略規(guī)劃”“十五年遠(yuǎn)景文件”替代原有的五年計(jì)劃,。在原本的制度安排中,，印度國(guó)家計(jì)委有權(quán)向各邦分配中央資金和批準(zhǔn)中央的資本支出,，從而積累了極大權(quán)威，依托強(qiáng)大的職業(yè)官僚集團(tuán),，既可以抵抗來(lái)自各地方各部門的政治壓力，也無(wú)需理會(huì)市場(chǎng)運(yùn)行的邏輯,，因此就發(fā)展出了一個(gè)嚴(yán)重影響政府行政的獨(dú)立小王國(guó),。莫迪取消國(guó)家計(jì)委，意圖打破“山頭主義”從而加強(qiáng)政府集權(quán),，而這項(xiàng)目標(biāo)明確的改革只是印度政治改革的冰山一角,。
印度想要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，需要發(fā)展大規(guī)模制造業(yè),，就要提供與工業(yè)文明相匹配的勞動(dòng)力,，必須破除種姓制度對(duì)底層民眾爭(zhēng)取向上發(fā)展的束縛。同時(shí)工業(yè)化過(guò)程中難以避免的負(fù)面影響如征地,、廉價(jià)薪酬,、環(huán)境污染等，會(huì)引發(fā)群體性不滿,，印度的西方民主式政治架構(gòu)會(huì)使政府被民意裹挾,，工業(yè)化無(wú)法順利推進(jìn)。想要破除這種困境,，必須改革政治制度,，大力推動(dòng)中央集權(quán),，建立強(qiáng)政府。而政治上的重新洗牌則會(huì)是一個(gè)更為艱難的過(guò)程,，稍有不慎,，階級(jí)間的利益沖突就會(huì)引發(fā)國(guó)內(nèi)局勢(shì)的劇烈動(dòng)蕩。
改革“深水區(qū)”難以破解結(jié)構(gòu)性危機(jī)
綜合各項(xiàng)改革措施來(lái)看,，莫迪改革意愿強(qiáng)烈且藍(lán)圖宏偉,，意在通過(guò)提高印度國(guó)家經(jīng)濟(jì)治理能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè),。但是,，莫迪改革并沒(méi)有取得預(yù)期效果，一系列激進(jìn)的改革措施也缺乏完善的配套措施與之相應(yīng),，誘發(fā)了市場(chǎng)秩序混亂,，國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭遇“雪崩”式衰退。目前,，改革受到層層阻礙,，進(jìn)入“深水區(qū)”后遭遇發(fā)展瓶頸，難以破解印度社會(huì)的結(jié)構(gòu)性危機(jī),。
第一,，“買辦型”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺乏內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。這次印度多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)暴跌并非偶然,，而是呈現(xiàn)出許多趨勢(shì)性下行的征兆,。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度來(lái)看，印度社會(huì)存在一種倒掛式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象,，農(nóng)業(yè)和工業(yè)都是處在相對(duì)落后的狀態(tài),，而服務(wù)業(yè)卻十分發(fā)達(dá)，而且越是高端的服務(wù)業(yè)顯得越是發(fā)達(dá),。
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