中國對(duì)美國節(jié)能環(huán)保、新能源,、生物醫(yī)藥,、機(jī)械設(shè)備、航空航天等高技術(shù)產(chǎn)品具有巨大市場(chǎng)需求,，如果美國能夠放松管制,、增加技術(shù)轉(zhuǎn)讓，將會(huì)大大增加美對(duì)華出口,，中國將為美國創(chuàng)造重要的增長(zhǎng)動(dòng)力和更多的就業(yè)崗位,。雙方應(yīng)共同反對(duì)兩國及其他國家采取進(jìn)口替代、不合理的高技術(shù)出口管制和保護(hù)主義政策,。

農(nóng)產(chǎn)品出口,。農(nóng)業(yè)是中美經(jīng)貿(mào)合作起步最早的領(lǐng)域之一。自2001年以來，兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額年均增長(zhǎng)15%,，其中美對(duì)華出口額年均增長(zhǎng)17%,，長(zhǎng)期保持順差，中國是美國農(nóng)產(chǎn)品出口第二大市場(chǎng),，僅次于加拿大,。中方愿意進(jìn)一步增加自美國大豆,、棉花等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,，同時(shí)加快與美國就牛肉追溯和檢驗(yàn)檢疫條款的談判，適時(shí)實(shí)現(xiàn)美國牛肉對(duì)華實(shí)質(zhì)性貿(mào)易,，這在緩解中美貿(mào)易逆差的同時(shí)將惠及數(shù)以百萬計(jì)的農(nóng)戶,。

能源出口。美國自“能源革命”以后,，能源供應(yīng)充足,，能源價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，中美雙方具有較大合作潛力,。

二是擴(kuò)大中美服務(wù)貿(mào)易規(guī)模,。

美國服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)門類齊全,。2016年,，美國服務(wù)業(yè)年均產(chǎn)值占GDP的比重已經(jīng)高達(dá)79.5%，而中國同期服務(wù)業(yè)比重僅為50.7%,。根據(jù)國際勞工組織測(cè)算,，美國服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為中國的4倍。在中美貨物貿(mào)易中,，美方是逆差,，但在中美服務(wù)貿(mào)易中，中國是逆差,。據(jù)中方統(tǒng)計(jì),，2016年中國對(duì)美服務(wù)貿(mào)易逆差高達(dá)557億美元，占中國服務(wù)貿(mào)易逆差總額的約1/4,。

如果美國能夠進(jìn)一步向中國開放醫(yī)療,、養(yǎng)老、旅游,、教育,、保險(xiǎn)、科技服務(wù)等市場(chǎng),，將會(huì)大大彌補(bǔ)商品貿(mào)易的逆差,。從2006年到2016年，美對(duì)華服務(wù)出口額增長(zhǎng)5倍，服務(wù)順差增長(zhǎng)39倍,，2016年中國在美旅游和教育支出也分別較去年增長(zhǎng)16.6%和8.1%,，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景，中美服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域合作具有廣闊的市場(chǎng)前景,。

三是中美共同開展國際產(chǎn)能合作,。

美國基礎(chǔ)設(shè)施的老化促生了對(duì)投資的大量需求，美國新一屆政府已將其作為一項(xiàng)工作重點(diǎn),。中國在市政道路,、高速公路、立交橋,、高速鐵路和港口等基建領(lǐng)域具有較強(qiáng)的能力和成本優(yōu)勢(shì),，中國企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)有很大潛力通過融資、提供貨物和服務(wù)來為此做出貢獻(xiàn),，中國企業(yè)有能力,、有意愿參與美基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大相關(guān)投資,。

中美可以發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),，共同“走出去”，聯(lián)合開拓第三方市場(chǎng),。特別是在“一帶一路”中,，中美可加強(qiáng)合作。美國鋼鐵有技術(shù),，中國鋼鐵有產(chǎn)能,，中美可以合資組建鋼鐵公司，為美國及各國基建提供高質(zhì)低價(jià)的鋼材,。美國核電技術(shù)發(fā)達(dá),，中國核電施工能力很強(qiáng)，中美可以共同組建核電集團(tuán)拓展全球市場(chǎng),。中美可共同參與“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，由美國出技術(shù)和裝備，中國負(fù)責(zé)施工建設(shè),，共同幫助“一帶一路”沿線地區(qū)提升基礎(chǔ)設(shè)施水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,。

四是推廣“中國品牌+美國代工+返銷中國”生產(chǎn)模式。

目前,，美國部分生產(chǎn)要素成本較低,，美國在電、氣,、土地,、物流、原材料、融資,、稅收等領(lǐng)域有成本優(yōu)勢(shì),，可嘗試推廣“中國品牌+美國代工+返銷中國”模式，即選取若干產(chǎn)業(yè),，采取“兩頭在我,、中間在美”，中國提供品牌,、技術(shù)和部分原料,，在美國加工制造，再使產(chǎn)品出口中國,，將我國改革開放初期的加工貿(mào)易方式轉(zhuǎn)化為中國在美離岸加工貿(mào)易,，既有利于削減中美貿(mào)易逆差，又有利于為美方創(chuàng)造就業(yè)和稅收,。

可將該模式作為解決美對(duì)華貿(mào)易逆差的有效方式，納入中美“百日計(jì)劃”談判和全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制中,，選取食品加工,、建材生產(chǎn)等在美國有綜合成本優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)先行先試，中美兩國政府共同商討如何為該模式創(chuàng)造貿(mào)易,、投資,、通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫,、政府監(jiān)管的便利條件,。

五是盡快重新啟動(dòng)中美雙邊投資協(xié)定（BIT）談判。

目前中美BIT談判已完成了34輪磋商,，并已交換了3次負(fù)面清單,，但特朗普上臺(tái)后，中美BIT談判被擱置,。當(dāng)前,，雙方應(yīng)盡快重啟中美BIT談判。BIT談判將為中美雙方帶來實(shí)實(shí)在在的利益,，一方面,，有利于進(jìn)一步推進(jìn)美國企業(yè)對(duì)中國投資，讓美國企業(yè)分享到中國的開放紅利,，另一方面,，也有助于增大中國企業(yè)赴美投資，將貿(mào)易領(lǐng)域的盈余以投資形式回流美國,。

這些,，才是中美解決經(jīng)貿(mào)問題的正確走向，都是“大格局”，而制裁與對(duì)抗那些“小伎倆”很可能就是搬起石頭砸了自己的腳,。

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