,？從明天（21日）起,，北京市將正式開始實(shí)施《網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》,，目前已有滴滴,、神州,、首汽約車,、飛嘀,、易到等五家網(wǎng)約車平臺(tái),，獲得北京區(qū)域經(jīng)營許可,。

5家平臺(tái)公司按照國家和北京市的相關(guān)規(guī)定,，主動(dòng)提出網(wǎng)約車平臺(tái)許可申請(qǐng)，提交申報(bào)材料,，完善自身管理體系和服務(wù)體系,，接受政府部門許可審核?！都?xì)則》中明確提出了“京籍人員,、京籍車輛”的規(guī)定，要求接入網(wǎng)約車平臺(tái)的 個(gè)人和車輛,，須經(jīng)過審核,，具備相關(guān)資質(zhì)后方可上路營運(yùn)。

其中,，要求5座三廂小客車排氣量不小于1.8L,；車輛軸距不小于2650毫米,，含新能源車。在價(jià)格和營運(yùn)規(guī)范等方面,，網(wǎng)約營運(yùn)車輛也將與傳統(tǒng)出租車錯(cuò)位發(fā)展,，形成差異化經(jīng)營。

北京市交通委交通執(zhí)法總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，正在逐步推進(jìn)車輛和駕駛員持證上崗的工作,，目前已組織了多輪駕駛員考試,。

新政過渡期將止 網(wǎng)約車們咋樣了

去年12月21號(hào)北京市出臺(tái)網(wǎng)約車新政,，并為政策留了5個(gè)月的過渡期。明天過渡期將正式結(jié)束,，如今網(wǎng)約車市場如何,？司機(jī)們的情況又怎么樣呢？

北京市網(wǎng)約車新政要求“京人京車”,，從事了兩年網(wǎng)約車工作的張先生,，正好完全符合要求，面對(duì)即將落地的新政,，他表現(xiàn)得比較樂觀,。

“可能司機(jī)減少了，活也多,，這樣我們的利潤會(huì)更大,。”張先生告訴記者,，由于現(xiàn)在活兒比之前多了,，他每天都會(huì)多跑幾單，下一步他打算參加網(wǎng)約車駕駛員考試,，讓自己的這份工作真正走向正軌,。

而同樣開專車的小張則顯得比較無奈。之前從事地產(chǎn)工作的他,，在兩年前成為了第一批的網(wǎng)約車司機(jī),，當(dāng)時(shí)還特意為此買了輛新車。

司機(jī) 張先生 ：從2015年開始干的時(shí)候就覺得比我之前工資要高了,，那時(shí)候收入還行吧,，兩萬多點(diǎn)。現(xiàn)在說實(shí)話沒什么打算,，先看下再說,。

當(dāng)時(shí)，對(duì)于這份工作收入小張還是比較滿意的,，但是網(wǎng)約車新政落地以后,，由于本人不是京籍,，馬上他也不能再接單了。

新政落地 乘客反映打車難

面對(duì)新政落地,，司機(jī)們有喜有憂,，而不少乘客則反映打車變難了。

在網(wǎng)約車新政過渡期,，部分網(wǎng)約車平臺(tái)就開始逐步不向不符合規(guī)定的司機(jī)派單,，運(yùn)營車輛少了，乘客的直接感受就是“打車難”,。

采訪中,，不少市民告訴記者，現(xiàn)在不僅叫車的時(shí)間長了,，有時(shí)甚至要加價(jià)才能叫到車,。在上下班的高峰時(shí)段和夜間時(shí)段，尤其是比較邊遠(yuǎn)的地方,，都很難叫到車,，同時(shí)價(jià)錢也比之前高了，和出租車持平甚至還要略高一些,。

記者體驗(yàn)：打車到底有多難

在采訪中,，不少乘客表示現(xiàn)在打車又變難了，那到底有多難呢,？什么時(shí)間最難,？記者也進(jìn)行了體驗(yàn)。

早上8點(diǎn)半左右,，記者在北京市西三環(huán)附近,，首先嘗試用叫車軟件叫出租車，30秒無人應(yīng)答后,，軟件顯示將“優(yōu)先為您叫車”,。但是20分鐘過去了，記者先后多次發(fā)送訂單,，但是始終無人應(yīng)答,。

除了早高峰，記者在乘客普遍反映打車難的“夜高峰”,，再次進(jìn)行了體驗(yàn),。晚上9點(diǎn)，記者在位于北京西二環(huán)的金融街附近,，嘗試發(fā)送訂單呼叫出租車,，雖然叫車軟件顯示已經(jīng)通知了200多輛出租車，卻始終無人接單,。隨后,，記者嘗試加價(jià)10元叫車,，但是依然沒能叫到出租車。半小時(shí)后,，記者嘗試發(fā)送訂單預(yù)約網(wǎng)約車,，而軟件則顯示，由于此時(shí)是叫車高峰期,，車費(fèi)將溢價(jià)1.3倍,。發(fā)送訂單后，大約五分鐘左右,，終于有了應(yīng)答,。

根據(jù)滴滴平臺(tái)的數(shù)據(jù)，從3月份北京地區(qū)不同時(shí)段快車打車成功率數(shù)據(jù)來看,，成功率最高的時(shí)段為10點(diǎn)至17點(diǎn),，平均成功率在83.2%,；最低為21點(diǎn)至23點(diǎn),，平均成功率僅為54.1%，這說明,，接近一半的用戶叫車需求無法被有效滿足,。由于大多數(shù)晚間社交,、飯局都在晚上9點(diǎn)后結(jié)束，而這一時(shí)段又恰恰是許多司機(jī),，特別是北京本地司機(jī)收車回家的集中時(shí)段,。需求上漲，運(yùn)力下降,，導(dǎo)致21點(diǎn)至23點(diǎn)形成了一個(gè)“夜高峰”,。這一時(shí)段的打車成功率甚至低于早晚高峰。

新政實(shí)施 打車難重啟,？

記者在采訪中發(fā)現(xiàn),，不少市民對(duì)于即將實(shí)施的網(wǎng)約車新政有著自己不同的想法和看法。

乘客 ：我還是喜歡網(wǎng)約車剛出來那陣兒,，又便宜又方便。

乘客 ：我個(gè)人坐網(wǎng)約車主要考慮比較安全和方便,，司機(jī)是不是北京戶口,，對(duì)這兩個(gè)可能沒有太大的影響,。

乘客 ：我個(gè)人覺得限制京牌還是比較有必要的,，因?yàn)楸本┐_實(shí)交通比較擁堵。

乘客 ：我最關(guān)注的是安全問題,，哪里的車或者是哪里的人,，我覺得無所謂,。

乘客對(duì)于新政看法不一，但是大多表示現(xiàn)在確實(shí)不如網(wǎng)約車剛出現(xiàn)時(shí)便宜便捷,。其實(shí),，網(wǎng)約車作為一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”的新事物,，進(jìn)入市場之初,，就大量啟用非運(yùn)營車輛和私家車主迅速擴(kuò)張，對(duì)人和車都沒有限制,。同時(shí),，不少網(wǎng)約車平臺(tái)提供大量補(bǔ)貼給司機(jī)和乘客,。一方面司機(jī)每單都可以獲得大量補(bǔ)貼,，刺激了更多的非運(yùn)營車輛加入這個(gè)市場；另一方面,，高額補(bǔ)貼也讓乘客可以花很少的錢，甚至不花錢用網(wǎng)約車代步出行,。

專家認(rèn)為,，網(wǎng)約車市場趨向于規(guī)范化，是其發(fā)展的一個(gè)必然趨勢,，之前的“超便捷”,、“超便宜”只會(huì)出現(xiàn)在短期內(nèi)，不可能一直持續(xù),。

管理需因地制宜 不宜千篇一律

目前,，除了北京，上海,、深圳,、廣州等多地都相繼發(fā)布了網(wǎng)約車管理細(xì)則，而這些細(xì)則基本上都對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)的運(yùn)營車輛和人員進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，目前73地的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》中，超八成要求網(wǎng)約車駕駛員有本地戶籍或居住證，九成要求網(wǎng)約車為本地號(hào)牌或本地登記注冊(cè),，40多個(gè)城市對(duì)網(wǎng)約車軸距提出標(biāo)準(zhǔn),，并給出了網(wǎng)約車“指導(dǎo)價(jià)”。

專家認(rèn)為,，在二三線城市和大城市的遠(yuǎn)郊區(qū)縣,，并不是非常擁堵的地區(qū)，很多都運(yùn)力不夠,，無法滿足乘客的出行需求,，在這種情況下和大城市一樣限制網(wǎng)約車的戶籍和車型，并不符合市場發(fā)展方向,。網(wǎng)約車管理還需因地制宜,，不宜“千篇一律”。

便捷出行 乘客也需轉(zhuǎn)變思路

網(wǎng)約車市場規(guī)范化發(fā)展是一個(gè)必然趨勢,，但是它也確實(shí)在一定程度上影響著百姓的出行,。

雖然目前網(wǎng)約車在一定程度上確實(shí)不如以前便捷，但是隨著共享單車,、共享汽車以及公共交通的發(fā)展,，一個(gè)立體結(jié)構(gòu)的交通出行網(wǎng)絡(luò)也正在逐步搭建。

中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱巍 ：很多人一段時(shí)間之內(nèi)覺得出行不方便了,，以前天天喜歡用網(wǎng)約車,，現(xiàn)在可能打不到車，或者價(jià)格太貴了,，沒有補(bǔ)貼了。但是你可以選擇另外的出行方式,，你可以出門先騎一個(gè)共享單車到地鐵,，下了地鐵之后再騎共享單車到單位，可能價(jià)格更便宜一些,，所以老百姓現(xiàn)在可能要轉(zhuǎn)變一些思路,。