自律公約為何引起如此關(guān)注,？孔祥俊認(rèn)為，公約屬于行業(yè)規(guī)范，反映了行業(yè)內(nèi)經(jīng)營者的共識,。公約的直接約束力產(chǎn)生于共識,，對規(guī)范行為維護競爭秩序有所幫助，能夠減少進入行政和司法領(lǐng)域的案件數(shù)量,。公約對于行政管理和司法實踐有重要的意義,，判斷不正當(dāng)競爭行為的重要標(biāo)準(zhǔn)，就是看主體是否違背行業(yè)的普遍做法和成熟的商業(yè)慣例,。經(jīng)法院審查合理的行業(yè)公約,，能夠成為判斷不正當(dāng)競爭的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。

16家企業(yè)簽署公約是否能影響這個領(lǐng)域,？黃勇認(rèn)為,，最重要的是涵蓋行業(yè)內(nèi)代表性的企業(yè)，其次是公約內(nèi)容,，是否在遵循法律法規(guī)以及商業(yè)道德,，尤其在考慮到消費者利益的基礎(chǔ)上達成共識。

用戶權(quán)益保護仍需加強

應(yīng)用分發(fā)市場的另一難題是,，知識產(chǎn)權(quán)保護和保護創(chuàng)新之間的邊界如何界定,？技術(shù)造成的壁壘怎么處理？

在黃勇看來,，這個領(lǐng)域的動態(tài)性和創(chuàng)新性特點突出,，競爭進一步激烈時，仍需要依法律判斷,。行業(yè)主管部門要加大動態(tài)性追蹤,、協(xié)調(diào)、監(jiān)管力度，制定行業(yè)監(jiān)管規(guī)則或指導(dǎo)性意見,，反不正當(dāng)競爭法的執(zhí)法部門主動調(diào)查或依舉報調(diào)查,，在執(zhí)法過程中豐富法律的內(nèi)容。

黃勇認(rèn)為,，法律的底線,、基本原則、商業(yè)道德的基本內(nèi)容不會發(fā)生變化,，在具體法律條文中找不到互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)的某種行為表現(xiàn)時,，需要根據(jù)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進步,、經(jīng)營者與消費者權(quán)益進行具體分析,。

孔祥俊和黃勇都認(rèn)為，在這一領(lǐng)域企業(yè)相互競爭的過程中,，用戶是被動的,。用戶獲取信息高度依賴手機應(yīng)用，然而用戶的知情權(quán),、選擇權(quán)等合法權(quán)益的保護依然薄弱,。

業(yè)內(nèi)專家分析說，企業(yè)之間的紛爭受益或受害的是用戶,。因此,，公約第一部分內(nèi)容，就是達成用戶權(quán)益至上的共識,。今后或可采用大數(shù)據(jù)等形式,，讓用戶作為獨立第三方更多參與到公約制定中，表達受益或受害的看法,。

孔祥俊說,，保護用戶權(quán)益的主要方法是約束經(jīng)營者的行為。涉及到技術(shù)問題時用戶無從判斷,，消費者很容易受引導(dǎo),、誤導(dǎo)，經(jīng)營者的行為涉及第三方利益時,，應(yīng)該盡量限制,、約束自己的提示語。

黃勇認(rèn)為,，新修改的反不正當(dāng)競爭法第二條專門加入了消費者權(quán)益保護的內(nèi)容,，這就要求把法律精神和基本原則貫穿于司法、執(zhí)法以及商業(yè)交易和運作過程始終,。用戶的差異度很大,，應(yīng)該用普通人平均能力水平和認(rèn)知水平衡量,；用戶的選擇權(quán)、隱私權(quán)等利益如何體現(xiàn)則需要個案考量,。記者 張昊