自律公約為何引起如此關注,？孔祥俊認為，公約屬于行業(yè)規(guī)范，反映了行業(yè)內經營者的共識,。公約的直接約束力產生于共識,，對規(guī)范行為維護競爭秩序有所幫助,，能夠減少進入行政和司法領域的案件數量,。公約對于行政管理和司法實踐有重要的意義，判斷不正當競爭行為的重要標準,，就是看主體是否違背行業(yè)的普遍做法和成熟的商業(yè)慣例,。經法院審查合理的行業(yè)公約，能夠成為判斷不正當競爭的重要參考標準,。

16家企業(yè)簽署公約是否能影響這個領域,？黃勇認為，最重要的是涵蓋行業(yè)內代表性的企業(yè),，其次是公約內容,，是否在遵循法律法規(guī)以及商業(yè)道德，尤其在考慮到消費者利益的基礎上達成共識,。

用戶權益保護仍需加強

應用分發(fā)市場的另一難題是,，知識產權保護和保護創(chuàng)新之間的邊界如何界定？技術造成的壁壘怎么處理,？

在黃勇看來,，這個領域的動態(tài)性和創(chuàng)新性特點突出，競爭進一步激烈時,，仍需要依法律判斷,。行業(yè)主管部門要加大動態(tài)性追蹤,、協調,、監(jiān)管力度,，制定行業(yè)監(jiān)管規(guī)則或指導性意見，反不正當競爭法的執(zhí)法部門主動調查或依舉報調查,，在執(zhí)法過程中豐富法律的內容,。

黃勇認為，法律的底線,、基本原則,、商業(yè)道德的基本內容不會發(fā)生變化，在具體法律條文中找不到互聯網行業(yè)內的某種行為表現時,，需要根據當前產業(yè)發(fā)展,、技術進步、經營者與消費者權益進行具體分析,。

孔祥俊和黃勇都認為,，在這一領域企業(yè)相互競爭的過程中，用戶是被動的,。用戶獲取信息高度依賴手機應用,，然而用戶的知情權、選擇權等合法權益的保護依然薄弱,。

業(yè)內專家分析說,，企業(yè)之間的紛爭受益或受害的是用戶。因此,，公約第一部分內容,，就是達成用戶權益至上的共識。今后或可采用大數據等形式,，讓用戶作為獨立第三方更多參與到公約制定中,，表達受益或受害的看法。

孔祥俊說,，保護用戶權益的主要方法是約束經營者的行為,。涉及到技術問題時用戶無從判斷，消費者很容易受引導,、誤導,，經營者的行為涉及第三方利益時，應該盡量限制,、約束自己的提示語,。

黃勇認為，新修改的反不正當競爭法第二條專門加入了消費者權益保護的內容,，這就要求把法律精神和基本原則貫穿于司法,、執(zhí)法以及商業(yè)交易和運作過程始終,。用戶的差異度很大，應該用普通人平均能力水平和認知水平衡量,；用戶的選擇權,、隱私權等利益如何體現則需要個案考量。記者 張昊