在今年全國“兩會”期間,來自廣東代表團的全國人大代表,、致公黨廣東省委會副主委李秉記帶來了《關于加強月子中心監(jiān)管的建議》(下簡稱“建議”)。
《建議》指出,隨著國家二孩政策放開以來,全國各地的月子中心(會所)如雨后春筍般涌現(xiàn),。月子中心作為一個新興的行業(yè),從國家到地方暫時都沒有完善的相關法規(guī)和準入制度,。不同月子中心在區(qū)位環(huán)境、床位數(shù)量,、人員素質(zhì),、服務價格等方面可能存在較大差異。月子中心屬于產(chǎn)后母嬰保健行業(yè),它涉及到衛(wèi)生,、康復,、餐飲、住宿,、生活料理等多個方面,不同于普通行業(yè),屬于準醫(yī)療保健服務,應加強監(jiān)管,提高準入門檻,。目前由于沒有明確的監(jiān)管部門,沒有統(tǒng)一的行業(yè)管理標準,近來月子中心的糾紛也不斷上升,因此需要盡快出臺相關的法律法規(guī)和行業(yè)管理標準。
李秉記認為,目前月子中心存在四大問題:
一是沒有具體的監(jiān)管部門,。 月子中心準入營業(yè)登記歸工商部門監(jiān)管,其食堂餐飲部分歸食品藥品監(jiān)管局監(jiān)管,食堂之外的環(huán)境場所衛(wèi)生則是由衛(wèi)生部門監(jiān)管,所以"月子中心“至少有3個"婆婆”,。由于月子中心進入門檻低,監(jiān)管缺失、各環(huán)節(jié)不透明,導致了母嬰保健服務行業(yè)的混亂現(xiàn)象,。目前的月子中心和普通的商業(yè)機構(gòu)一樣,只要在工商部門注冊登記后即可營業(yè),。因此月子中心出現(xiàn)糾紛問題無法實現(xiàn)有效監(jiān)管。
二是沒有統(tǒng)一的服務標準,。 目前月子中心大部分都是租住酒店的形式,飲食,、防火、安全等由酒店提供服務,保健醫(yī)生,、月嫂,、護士等由月子中心提供。護理經(jīng)驗和管理經(jīng)驗都缺失,服務質(zhì)量差,不是專業(yè)人士所為,是投資人所為,。月子中心的床位數(shù)與月嫂,、護士、醫(yī)生的比例由月子中心自行制定,為顧客提供服務的項目和標準也是月子中心自行制定,由此引起的糾紛也比較多,很難達到良好的服務,。