水滴籌團(tuán)隊(duì)還表示，在平臺(tái)打款后，水滴籌多次聯(lián)系小鳳雅家屬,，并督促更新治療進(jìn)展和錢(qián)款用途,，其后小鳳雅家屬向愛(ài)心人士公示了部分的最新資金使用票據(jù)。同時(shí)，面向所有用戶(hù)的舉報(bào)通道仍然保持開(kāi)通。

水滴籌籌款流程

然而，在該起事件中,，有不少網(wǎng)友提出質(zhì)疑，水滴籌平臺(tái)審核機(jī)制是否存在漏洞,？對(duì)此,，水滴籌負(fù)責(zé)人告訴記者：“在籌款過(guò)程中，水滴籌會(huì)通過(guò)籌款人的好友證實(shí),、舉報(bào),、評(píng)論等社交信息，對(duì)籌款項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,，也會(huì)與醫(yī)院,、家屬等進(jìn)行多方核實(shí),。”

另外,，針對(duì)網(wǎng)友提出的關(guān)于部分用戶(hù)將募捐后的剩余款項(xiàng)納入囊中的質(zhì)疑,。水滴籌團(tuán)隊(duì)向記者回應(yīng)稱(chēng)，根據(jù)籌款人在發(fā)起籌款時(shí)與平臺(tái)約定的《水滴籌個(gè)人求助信息發(fā)布條款》和《用戶(hù)協(xié)議》：“若發(fā)現(xiàn)發(fā)起人,、受助人未按約定使用資助款,，運(yùn)營(yíng)方有權(quán)要求發(fā)起人、受助人全額返還資助款,?！?/p>

該起事件引爆網(wǎng)絡(luò)后，水滴籌平臺(tái)也向記者表示,，未來(lái)將進(jìn)一步加強(qiáng)全流程風(fēng)控,，加強(qiáng)治療進(jìn)展督查，還將與醫(yī)院建立更深入的合作,，跟進(jìn)患者治療進(jìn)展與資金使用情況，加強(qiáng)推進(jìn)定期公示制度,。

專(zhuān)家：平臺(tái)不承擔(dān)法律責(zé)任眾籌需在多方監(jiān)督下專(zhuān)款專(zhuān)用

網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)是否該承擔(dān)求助網(wǎng)友個(gè)人信息不實(shí)等情況的法律責(zé)任,？

這則事件能引發(fā)如此大的關(guān)注度，也源于不少網(wǎng)友提出的以上質(zhì)疑,，來(lái)自中國(guó)傳媒大學(xué)媒體法規(guī)政策研究中心副主任王四新在接受記者采訪(fǎng)時(shí)解釋說(shuō),，王鳳雅的父母發(fā)布個(gè)人求助信息是通過(guò)水滴籌等平臺(tái)發(fā)布的。但5月24日,，水滴籌等9家信息平臺(tái)才正式成為民政部所指定的互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái),。

記者發(fā)現(xiàn)，除了像楊美芹一樣在水滴籌,、輕松籌等平臺(tái)上通過(guò)文字,、圖片方式籌款外，很多網(wǎng)上個(gè)人求助還會(huì)選擇如火山小視頻,、快手等新興的短視頻網(wǎng)站,。但這些卻并未屬于民政部公布的13家指定互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái)。

北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院的高玉榮副院長(zhǎng)接受媒體采訪(fǎng)時(shí)指出,，對(duì)于未進(jìn)指定名單平臺(tái)的相關(guān)審查責(zé)任,，則規(guī)定的相對(duì)模糊，對(duì)其是否適用指定的互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái)的監(jiān)管責(zé)任要求目前也尚未明確,。

“資格審核不清,、捐款流向不明，是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)募捐最突出的兩大問(wèn)題,，這都涉及互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)的監(jiān)督管理,?！蓖跛男抡J(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)籌款平臺(tái)集聚全社會(huì)的善心,，是可取的,，但仍需逐漸完善。

“目前我國(guó)還尚未有專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)對(duì)其資金使用情況進(jìn)行規(guī)范,?！蓖跛男赂嬖V記者：“很大程度上要看接受捐贈(zèng)者個(gè)人的道德自覺(jué)?！?/p>

“可以讓募捐平臺(tái),、慈善機(jī)構(gòu)或志愿組織等第三方與醫(yī)院、或者孩子上學(xué)的學(xué)校直接對(duì)接,，將家屬為患者治療過(guò)程中產(chǎn)生的交通,、住宿等費(fèi)用納入到第三方的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)中?！蓖跛男陆ㄗh：“籌來(lái)的善款要根據(jù)實(shí)際情況分期分批,、有計(jì)劃的撥款?！?/p>

王四新還表示,，相關(guān)部門(mén)要在制度上有所設(shè)計(jì)，使得眾籌資金必須在監(jiān)督下專(zhuān)款專(zhuān)用,。

“還可結(jié)合正在建設(shè)中社會(huì)誠(chéng)信系統(tǒng),，核實(shí)接受捐助對(duì)象的相關(guān)信息?！本熉蓭熓聞?wù)所律師許浩認(rèn)為,，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，可利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)核查接受捐助對(duì)象的相關(guān)信息,，并及時(shí)向社會(huì)一筆筆公開(kāi)。

律師解析：籌款無(wú)強(qiáng)制返還手段個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助信息真假難辨

當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)+遇到公益,，個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助信息真假有時(shí)難以辨別,。針對(duì)個(gè)人求助，北京澤永律師事務(wù)所的王常清律師談到,，個(gè)人求助平臺(tái)應(yīng)納入《慈善法》管理下,，并要求個(gè)人求助必須在指定平臺(tái)進(jìn)行，平臺(tái)也要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,。

王常清解釋說(shuō),，就目前的慈善法而言,，在慈善募捐活動(dòng)中慈善組織或者志愿者過(guò)錯(cuò)造成受益人,、第三人損害的，慈善組織依法承擔(dān)賠償責(zé)任,，這里的過(guò)錯(cuò)指沒(méi)有盡到審核義務(wù),，對(duì)相關(guān)信息沒(méi)有審核或?qū)徍瞬粐?yán)等?！耙簿褪钦f(shuō),，只有平臺(tái)方知曉求助者發(fā)布虛假信息騙捐，仍允許該求助信息被傳播,，才會(huì)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。”

而民政部于2017年公布的《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)基本技術(shù)規(guī)范》和《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)基本管理規(guī)范》中也規(guī)定,，網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)對(duì)募捐信息作假,、善款未專(zhuān)款專(zhuān)用負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。

此外,，對(duì)于剩余款項(xiàng)是否必須要進(jìn)行返還的問(wèn)題,，王常清告訴記者，這方面并無(wú)明確的法律規(guī)定,，不過(guò)依據(jù)民法的基本原理,，捐贈(zèng)人與被捐贈(zèng)人建立的是基于特定目的的贈(zèng)與關(guān)系，捐款有剩余,，捐贈(zèng)人可要求返還，但也并非強(qiáng)制,。

圖片源于央視新聞

“網(wǎng)上的捐款平臺(tái)屬于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新鮮事物,，幫助了很多貧困家庭的同時(shí)，也滋生了類(lèi)似詐捐騙捐這些不和諧的因素,?！蓖醭Ｇ灞硎荆覈?guó)法律對(duì)該種平臺(tái)的管理存在法律空白,，希望有關(guān)部門(mén)能盡快出臺(tái)相關(guān)的管理性文件,。

所以，他建議公眾在選擇捐助時(shí),，要先確定該網(wǎng)絡(luò)籌款平臺(tái)是非屬于民政部所指定的互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái),，若該平臺(tái)未進(jìn)入指定名單，一定要查看該求助者的籌款信息中是否存在風(fēng)險(xiǎn)防范提示等信息,，存留證據(jù),。

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