被指貪污4萬,，15年前,，祝士成被判刑3年6個月,。

案發(fā)前,，他曾任江蘇揚州市灣頭鎮(zhèn)原紀(jì)委書記,。專門從事反貪工作的他，背著“貪官”名號生活了15年,，喊冤也喊了15年,。“折騰了10多年,，家人勸我算了,，但沒拿過就是沒拿過，我不是貪官,?！?/p>

祝士成

近日，封面新聞記者來到江蘇揚州,，揭開了這起陳年舊案,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該案的關(guān)鍵證人,、知情的法院內(nèi)部人士,、退休官員認(rèn)為該案疑點重重。辦理該起申訴案的主審法官更是稱,，筆錄被人動過手腳,，無罪證據(jù)全部變成了有罪證據(jù)。

國內(nèi)5位知名刑法,、刑訴法專家在經(jīng)過論證后,，認(rèn)為現(xiàn)有證據(jù)不足以認(rèn)定祝士成貪污,，建議人民法院重新審判。

A

陳年奇案

鎮(zhèn)紀(jì)委書記被指貪污4萬 出獄后喊冤15年

7月9日,，江蘇揚州城郊,，祝士成駕駛一輛汽車，在一條狹窄的公路上慢悠悠的開著,?！斑@條路是我在這里當(dāng)副鄉(xiāng)長的時候修的，好多年過去了,，周圍除了這條路,，都變了?！彼f,。

這次來廣陵區(qū)湯汪鄉(xiāng)，是找一個人,，他說這個人能證明他的清白,。2003年4月30日，揚州市廣陵區(qū)法院宣判：祝士成犯貪污罪,，判處有期徒刑三年六個月,。從這天起，他一直背著“貪官”的名號,。

2003年,，法院認(rèn)定，祝士成貪污4萬公款,。其中1萬發(fā)生在1993年,，法院認(rèn)定，祝士成在擔(dān)任廣陵區(qū)湯汪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長期間,，利用兼任土管所所長的便利,，將丁長村土地租賃本應(yīng)打入土管所賬戶的4萬元，讓土地使用方打入丁長村賬戶,，和相關(guān)人員侵吞,，兩次共分得1萬元。

另外3萬元是在1999年,，他仍是湯汪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長,，分管鄉(xiāng)里農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)。將經(jīng)手的5萬元,，除2萬用于支付工程款外,，其余3萬被其占為已有。

案發(fā)前,，祝士成曾先后任廣陵區(qū)湯汪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長,、揚州市灣頭鎮(zhèn)紀(jì)委書記,、揚州市經(jīng)開區(qū)廣陵建設(shè)管委會辦公室副主任。

會計不解：他的無罪證據(jù)卻變成了定罪證據(jù)

稱能證明他清白的人,，叫陳正全,，當(dāng)時在湯汪鄉(xiāng)連運集貿(mào)市場當(dāng)會計。認(rèn)定祝士成貪污的其中3萬元,，往來賬目都是他經(jīng)手,。

“這些年來，我作證多次,，口供一直沒變過,。”陳正全說,，那時候農(nóng)貿(mào)市場欠下工程款,，邵國兵來要賬，祝士成分管集貿(mào)市場,，就從湯汪鄉(xiāng)土管所借了兩萬還他,，“是我給土管所開的借據(jù)?！?/p>

之后,，祝士成又從湯汪鄉(xiāng)創(chuàng)建辦借了兩萬還土管所?！斑@個也是我經(jīng)手辦的,，這兩萬沒有過賬，只是換據(jù),。”陳正全說,，把原來欠土管所的借條,，換成了一張欠創(chuàng)建辦的。這筆兩萬的賬至今還欠著,，邵國兵又拿走了工程款,，祝士成沒經(jīng)手，“上哪去貪這兩萬,，我沒想通,。”

祝士成被判刑的時候,，陳正全很驚訝,，他認(rèn)為的無罪證據(jù)，卻成了定罪證據(jù),。他的說法也得到時任連運市場經(jīng)理王永泉證實,。

另外一筆,，同樣是工程款。集貿(mào)市場修鋼結(jié)構(gòu)大棚,，欠邵國兵1.6萬,。因為缺錢，集貿(mào)市場提出拿一間房子20年的租金抵債,，邵國兵不情愿,，但還是跟陳正全簽了租房協(xié)議。幾個月后,，邵國兵突然跑來退房,。這回，陳正全不情愿了,，“但他說錢已經(jīng)收到了,，寫了張收據(jù)丟給我就跑了?！?/p>

9日,，記者見到了這張收據(jù)，邵國兵寫到：“今收到湯汪鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場大棚制作款壹萬陸仟元整（現(xiàn)金）,?！睍r間是2000年5月22日。

證人推翻定罪關(guān)鍵證據(jù) “我只能說我可以負(fù)責(zé)”

作為關(guān)鍵證人,，邵國兵曾在證詞中稱,，祝士成讓把房子轉(zhuǎn)租給他，然后給了1.6萬,，“并非代表鄉(xiāng)里結(jié)算工程款,。”這是認(rèn)定祝士成貪污的關(guān)鍵證據(jù)之一,。

10日,，記者見到了邵國兵。他現(xiàn)在在揚州市周邊一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所任副所長,。面對記者采訪,，他否認(rèn)了那份有罪證詞，“我只能說現(xiàn)在說的話負(fù)法律責(zé)任,，別的就不說了,。”

在還原拿到這1.6萬欠款過程時,，他說,，“當(dāng)時我快結(jié)婚了，急著用錢,，又從熟人那里聽說鄉(xiāng)上給祝士成撥了1萬,，就去找他要錢,。”邵國兵說,，在祝士成的家里,，他開始一直說沒錢，后來知道瞞不住了,，就從公務(wù)包里面把一萬給他了,。

“干脆，你把剩下的6千給我得了,?！彼昧?萬，不走,。纏了很久,，祝士成讓愛人去家里找，湊了6千給他,。走的時候,，他把房子鑰匙丟給了祝士成，“他讓我去農(nóng)貿(mào)市場辦退房手續(xù),，強調(diào)了幾次,，不能錢也收了，房也占了,?！?/p>

據(jù)他回憶，幾個月后,，他結(jié)婚忙完,，才去找陳正全退房子?！澳莻€房子我簽了租房協(xié)議,，看都沒去看過，之后也沒轉(zhuǎn)租給任何人,。”他還承認(rèn),，也收到另外的兩萬元工程款,。

陳正全證實，那間房子一直空著,，直到2003年,，由他把房子租給了王素梅。而這些證詞,，都被寫入申訴材料,，交到了法檢部門,。

B

改判風(fēng)波

法檢認(rèn)定事實存在矛盾 權(quán)威專家組建議重審

出獄后，祝士成開始收集無罪材料,。梁輝也在將信將疑中,，回訪了大部分證人后，同意做他的申訴代理人,。

2012年10月,，揚州市檢察院作出刑事申訴復(fù)查通知書，認(rèn)為祝士成的申訴理由不能成立,，決定不予抗訴,。

復(fù)查通知書上顯示：“不存在認(rèn)定其貪污鄉(xiāng)創(chuàng)建辦借款2萬元的問題?！边@個結(jié)論讓祝士成更生氣了,，“法院判決說我貪了這兩萬，現(xiàn)在檢察院由說沒有貪這兩萬,，結(jié)果還是不符合抗訴條件,。”

現(xiàn)有證據(jù)疑點重重,，此案也引起了國內(nèi)多位刑法,、刑訴法權(quán)威專家關(guān)注。今年6月29日,，5位權(quán)威專家對現(xiàn)有證據(jù)進行論證后,，出具《專家論證意見書》。上面寫道：“現(xiàn)有證據(jù)證明申訴人不存在貪污行為,，不能認(rèn)定構(gòu)成貪污罪,。本案符合人民法院應(yīng)當(dāng)重新審判的情形，建議人民法院重新審判,?！?/p>

這5位專家分別是：中國政法大學(xué)終身教授陳光中、原最高人民法院審判委員會委員,、刑三庭庭長,、天津大學(xué)法學(xué)院教授戴長林、北京大學(xué)法學(xué)院教授陳興良,、中國刑事訴訟法學(xué)研究會常務(wù)副會長陳衛(wèi)東,、中國刑事訴訟法學(xué)研究會會長卞建林，他們在《專家論證意見書》上依次簽名,。

曾擬改判無罪后又反悔 揚州中院否認(rèn)

權(quán)威專家認(rèn)為案件存疑,，祝士成手中的一份材料，也證明揚州中院也曾動過改判的念頭，“可惜最后還是反悔了,?！弊Ｊ砍烧f。

這是一份揚州市中院在2006年向揚州市人大匯報的內(nèi)部材料,。這份審理報告中,，以法院的揚州中院審監(jiān)庭的名義明確寫道，“擬對本案再審,，改判祝士成無罪”,。但記者注意到，這份材料未加蓋公章,。

法院改判他無罪的一份內(nèi)部報告,，法院否認(rèn)有該文件，但多人證實該文件確實存在,。