民宿管理規(guī)定正在制定中

旅游條例自2017年8月1日起施行,，但執(zhí)法檢查組提出,，目前，條例中明確的民宿管理規(guī)定并沒能在法規(guī)實施一年后及時出臺,。檢查組建議,，2018年年底前，制定出臺城區(qū)和鄉(xiāng)村民宿具體管理規(guī)定,，明確民宿的開辦條件,，經(jīng)營標準和范圍，為民宿經(jīng)營者依法辦理工商登記,，正常開展經(jīng)營提供明確的政策引導,。

對此，市旅游委表示,，目前,，鄉(xiāng)村民宿和城區(qū)民宿的管理辦法制定已經(jīng)取得進展。本市已形成了對民宿實行區(qū)別于旅館飯店的管理模式的共識,，《北京市鄉(xiāng)村民宿管理導則》已經(jīng)形成初稿,。依據(jù)該導則，消防部門制定完成了《北京市農(nóng)家樂（民宿）建筑消防安全基本要求（試行）》,，公安部門擬對鄉(xiāng)村民宿設立住宿登記聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng),，工商部門擬根據(jù)鎮(zhèn)政府提供的經(jīng)營場所房屋產(chǎn)權(quán)證明辦理民宿工商登記。該導則目前正在密云區(qū),、懷柔區(qū),、房山區(qū)的重點村鎮(zhèn)進行試點，待總結(jié)試點情況后將盡快出臺,。

與此同時,，關于城市民宿，市旅游委針對疏解整治促提升行動中回收的院落如何改造成“北京人家”,，進行合法化經(jīng)營,，正在制定相關標準。本市還將研究制定住宿業(yè)管理辦法,。

　　將編制老城保護旅游專項規(guī)劃

在相應的旅游編制規(guī)劃方面,，市旅游委介紹，目前,，《北京市房車營地建設規(guī)劃》,、《北京市主題公園前期規(guī)劃》、《北京市特色旅游小鎮(zhèn)建設規(guī)劃》,、《北京市旅游步道總體規(guī)劃》,、《北京市古村落旅游資源保護開發(fā)規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作已經(jīng)完成,。

與此同時，當前,，本市正在按照《北京城市總體規(guī)劃實施工作方案》要求,，加快編制落實北京城市總體規(guī)劃旅游專項規(guī)劃和大運河、長城,、西山永定河文化帶及老城保護旅游專項規(guī)劃，并將完成項目和公共服務設施建設等工作,。同時,，圍繞城市副中心文化旅游功能，推進城市綠心和環(huán)球主題公園建設,。

　　“一日游”健康發(fā)展將制定措施

執(zhí)法檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn),，從旅游投訴的統(tǒng)計情況來看，非法“一日游”得到有效遏制,，但非法“一日游”,、不合理低價游等尚未得到有效根治。

對此,，市旅游委介紹,，將制定促進“一日游”健康發(fā)展的政策措施。同時,，持續(xù)開展市場治理專項行動,，圍繞虛假網(wǎng)上信息、非法“一日游”攬客,、強迫購物等問題,，重拳出擊斬斷非法利益鏈條。此外,，本市還將完善旅游投訴受理機制,，規(guī)范旅游投訴處理。推進旅游投訴屬地化管理,，做好市區(qū)兩級旅游案件處理對接工作,。

北京晨報記者 鄒樂